Порог бедности в России с каждым годом растет. Причем не только для взрослого населения. Так по данным Росстата, уже каждый четвертый ребенок сегодня живет за чертой бедности. А половина всех малоимущих детей приходится на многодетные семьи и проживающих в сельской местности.
Такие данные привел Росстат в своем недавнем исследовании «Социально-экономические индикаторы бедности». Согласно им, 26% несовершеннолетних живут в семьях с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. Для измерения бедности Росстат использовал концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с установленной чертой бедности — прожиточным минимумом. В 2018 году его величина на душу населения в целом по России составила около 11 000 руб.
Малоимущее будущее России
Цифры детской бедности просто поражают. На фоне всех заявлений о стремлении к повышению качества жизни такая статистика говорит сама за себя. И это в нашей стране, которая обладает богатейшим запасом природных ресурсов на душу населения. Только вот почему - то в других нефтяных державах доходы справедливо распределяются среди населения. Например, в Катаре зачисляются на личный счет каждого родившегося гражданина и индексируются, отчего к совершеннолетию каждый ребенок обеспечен настолько, что может получить очень хорошее образование и выбрать престижную специальность. Другой пример - Норвегия, которая после обнаружения нефти превратилась в одну из богатейших стран Европы с очень обеспеченным населением.
Все эти страны, которые находятся в разных регионах и на разных континентах, понимают важность вклада в свое будущее – в новые поколения. И только в России этот вклад постоянно обесценивается растущей инфляцией, низкими социальными пособиями, коммунальными и прочими поборами. В итоге уровень бедности среди детей в два раза превышает показатель бедности в целом по стране. По данным той же статистики, в 2018 году около 13% населения России проживали за чертой бедности (18,9 млн человек). При этом особенно остро проблема бедности детей стоит в сельской местности. По итогам 2017 года 45% детей, живущих на селе, росли в малоимущих семьях.
Факторы бедности
По сравнению с другими категориями населения дети намного чаще испытывают лишения, связанные с экономическими трудностями. До 11,7% детей не могут иметь полноценное питание, содержащее мясо, курицу, рыбу (или вегетарианский эквивалент) хотя бы через день.
Показательно, что уровень детской бедности резко вырос в годы кризиса с 2015 года и составил 27,4% (после 20,7% в 2014 году). Именно на этот год пришлось резкое падение стоимости нефти, а курс валюты вырос в 2 раза. Вслед за ним взлетели и цены на все. Население страны обеднело вдвое, при этом бедные стали еще беднее, а богатые еще богаче. Олигархи использовали скачки валют, чтобы увеличить свое долларовое состояние.
Именно проблема имущественного неравенства и распределения доходов является ключевой для России в вопросе бедности. Так, по данным международных организаций, около 70 процентов материальных благ принадлежат всего одному проценту населения нашей страны. По материальному неравенству Россия занимает одно из первых мест в мире. Кроме того в отличие от западных стран, в России велика доля бедных среди работающих граждан. В нашей стране в группу бедняков могут попасть даже достаточно квалифицированные специалисты. А зарплаты в бюджетных учреждениях гораздо ниже, чем в частных. И все это тоже существенные факторы бедности.
Многодетная бедность
Самый высокий уровень бедности также наблюдается среди детей, которые живут в многодетных семьях. Более половины — 52,2% —малолетних и несовершеннолетних в таких семьях растут в бедности, следует из результатов исследования Росстата. Данные статистики не врут: семьи, которые находились на грани бедности, то есть имели денежные доходы, близкие к прожиточному минимуму, при рождении детей падают ниже этой черты. На фоне этих цифр наблюдается тенденция к уменьшению рождаемости. Показательно, что только сейчас, когда другие способы поднять рождаемость не работают, государство задумалось об увеличении пособий на детей с 1,5 до 3 лет, которое с 1994 года составляло 50 рублей и ни разу не пересматривалось, не индексировалось. Иначе, как издевкой, это назвать было нельзя. Теперь пособие будет увеличено до 10 000 рублей. Но получат его не все, а только малоимущие. Новая выплата будет предоставляться родителям, совокупный доход которых ниже двух прожиточных минимумов. На данный момент показатель равен 11 280 рублей.
Детская бедность опасна тем, что именно она формирует «ловушку нищеты», когда дети из малообеспеченных семей сначала не могут получить дополнительное образование, потом высшее образование, так как вынуждены работать сразу после школы. В итоге они не могут в большинстве случаев претендовать на высокооплачиваемые должности и занимаются низкоквалифицированным трудом, получая низкие заплаты и потом низкие пенсии. Круг замыкается.
Как преодолеть ловушку нищеты?
Чтобы вырваться из этого круга 10 000 рублей в месяц явно недостаточно, потому что при текущем уровне цен они пойдут на продукты и одежду. Чтобы ребенок из каждой семьи вне зависимости от доходов родителей мог построить блестящую карьеру и успешное будущее – надо восстанавливать советскую систему школьного и дополнительного образования, бесплатного детского отдыха, качественного медицинского сопровождения. Чтобы каждый ребенок мог бесплатно заниматься в различных кружках в домах детского творчества рядом с домом, а не ездить на другой конец многотысячного района, как это сейчас происходит. Нужно увеличивать число бесплатных музыкальных и спортивных школ, восстанавливать дома юных техников. И строить не только в городе, где такие бесплатные кружки худо-бедно можно найти. Но создавать на селе, где проживает половина нуждающихся малообеспеченных детей.
Для этого нужны специальные программы по привлечению педагогов и финансов, восстановлению производств и рабочих мест, государственных фермерских хозяйств. В том числе программы, которые позволили бы жителям на селе сами обеспечивать свою занятость.
Нужно восстанавливать детские базы отдыха и лагеря, куда в идеале дети должны ездить за счет предприятий, где работают их родители. Отменить всевозможные поборы в школах на ремонты и учебники, увеличив финансирование учреждений, в том числе и зарплаты бюджетникам. Тогда есть шанс, что страна преодолеет ловушку нищеты, в которую она все глубже скатывается на скользких рельсах капитализма. И даст шанс будущим поколениям на высокое качество жизни не на словах, а на деле. А значит и шанс самой стране стать процветающей и сильной.
Депутат Законодательного Собрания от фракции КПРФ Александр Рассудов