Из-за бюрократических игр и халатности чиновников системы здравоохранения в России случился масштабный сбой закупок жизненно важных препаратов. Сорванными оказались четверть всех аукционов. Тысячи россиян в этом году оказались лишены необходимых лекарств, право на безвозмездное получение которых закреплено законодательством.
Срывы госзакупок жизненно необходимых лекарств в России приобрели масштабный характер. В первой половине 2019 года число несостоявшихся тендеров увеличилось вдвое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – с 31,8 тыс. до 60,8 тыс. Тысячи пациентов остались без бесплатных препаратов. Цена халатности чиновников Минздрава – жизни пациентов. В остром дефиците оказались даже те лекарства, гарантированные полисом ОМС, без которых заболевшего человека ждёт летальный исход, причём без альтернативы.
Экономия ценой в жизнь
В чем же причина сбоя, поставившего под угрозу жизни и взрослых, и детей? Оказалось, что это – новая методика ценообразования Минздрава, который хотел выровнять стоимость лекарств в разных регионах. Согласно новому приказу ведомства, в 2019 году при объявлении тендера на госзакупки медики начали использовать модель расчета, по которой сначала выставляется минимально возможная стоимость контракта. Если аукцион не состоялся, приходится его объявлять заново с незначительным повышением цены. И так до тех пор, пока не найдется желающих поставить товар за предложенную цену, на что уходят месяцы. Итог такой экономии на здоровье собственных граждан печален. Назначенные государством цены на препараты были настолько низкими, что во многих тендерах желающих участвовать просто не нашлось. Более того, некоторые производители отозвали лицензии на свои препараты в России. Это означает, что в нашей стране они не будут больше реализовываться. От скупости государства больше всего пострадали пациенты, для которых отсутствие лекарств гораздо хуже, чем незначительное повышение цены на них.
Ожидание смерти подобно
Так на всю страну прогремела история жительницы города Балакова Анастасии Ламзовой, которая с мая не могла получить прописанный её 5-летнему сыну жизненно важный льготный препарат от эпилепсии. Его не закупило министерство здравоохранения Саратовской области.
«Я почти без сил.. каждый день для меня - борьба... борьба с медицинскими учреждениями за очень важный препарат для семочкиного здоровья, который нужен ему каждый день! Препарат противосудорожный, входящий в Перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов. Его просто не закупили!» - написала женщина на странице Вконтакте, посвященной лечению ее сына. На многочисленные письма и обращения в поликлинику, в Минздрав, в Росздравнадзор, страховую получен один и тот же ответ: «ждите». Но вот сколько ждать – не уточнили. В месяц на покупку лекарства в частных аптеках Анастасия Ламзова была вынуждена тратить по 8 000 рублей: «Я нахожусь в постоянном страхе, что сын останется без препарата вообще. Купить его становится с каждым разом сложнее - в аптеках Саратовской области его просто нет».
Но самое возмутительно в этой истории, что на запросы матери мальчика в региональный Минздрав ей пришел ответ, что малолетний пациент обеспечен лекарствами. Правда, позже чиновники признали эту фразу ошибкой, а глава ведомства лично принесла извинения женщине и передала ей две пачки лекарств. Но сам факт такой ошибки – следствие тотального безразличия власти к человеку и его проблемам, от решения которых зависит ни много - ни мало, а жизнь пациента.
От Москвы до самых до окраин
Система обратной связи снизу-вверх, от гражданина к чиновнику, судя по всему, парализована и не работает. Власти оторваны от народа как никогда. И реагируют только из-под вышестоящей палки.
Только после того, как скандал с нехваткой льготных лекарств в Саратовской области прогремел на прямой линии с президентом, губернатор Валерий Радаев посетил склад поликлиники №2 и сразу нашел там запас льготных лекарств для диабетиков в нужном объеме! Кроме того, противотуберкулезные вакцины и препараты для проб Манту, которые также не могли получить жители Саратова, быстро доставили, куда нужно. Спрашивается, а до этого где был губернатор? И главное, почему лекарства не выдавали, когда они спокойно лежали на складе?
И Саратовская область – не единственная. В Ставропольском крае граждане также столкнулись с отсутствием вакцины от полиомиелита. Той самой, которой прививают младенцев, дабы избежать страшного заболевания. И вакцинация от которого входит в национальный календарь прививок и гарантирована малышам полисом ОМС.
В Севастополе вновь начались перебои с выдачей льготных лекарств для больных, страдающих сахарным диабетом. В связи с этим в Севастопольское отделение Общероссийского народного фронта массово поступают жалобы граждан, которые не могут вовремя получить льготные лекарства в нужной дозировке, и вынуждены покупать недешёвые препараты за свои деньги.
Москвичка Елена стала фигуранткой уголовного дела из-за того, что пробовала по интернету за рубежом приобрести для своего больного ребенка незарегистрированный в России противосудорожный препарат, ее задержали во время получения посылки с жизненно важным лекарством.
В мае стало известно о провале повторного аукциона на поставку лекарств для ВИЧ-инфицированных россиян, организованного Минздравом.
Эффект президента
Северная столица также не стала исключением. И хотя в этом году ситуация с льготными препаратами более или менее сносная. Но вот в прошлом году также многие льготники не могли дождаться положенных им бесплатных препаратов, что вызвало волну жалоб на фоне ухудшения здоровья.
Так пострадали от административного бездействия петербуржцы с язвенным колитом и болезнью Крона. Терапия от этого заболевания назначается пожизненно и любые перерывы в приеме препарата грозят обострениями болезни. Но нужное лекарство они долгое время не могли получить ни по льготе, ни за свои деньги.
Также в 2018 году в прокуратуру города пожаловалась местная жительница Ольга Фролова. Она не могла получить препарат для лечения рассеянного склероза.
Правда, северная столица сделала выводы. На федеральном уровне принято решение дополнительно выделить городу 1,2 млрд рублей для обеспечения жителей города важнейшими лекарственными препаратами. А городские власти объявили о переходе на прямые закупки лекарств без посредников и дали зеленый свет новому производству корпусу компании «БИОКАД на площадке Нойдорф в Стрельне для лечения аутоиммунных и онкологических и заболеваний. Но и это произошло не сразу. Для закрепления эффекта президенту пришлось в ноябре 2018 года лично заехать в одну из аптек Пушкина и убедиться в наличии необходимого набора медикаментов в свободной продаже и по доступным ценам.
Печальные последствия
Такая ситуация с обеспечением граждан России льготными лекарствами – это одно из последствий хаоса в системе здравоохранения и безнаказанности чиновников. А также очевидное доказательство того, что выстроенная система дает сбои и не работает так, как надо. Может быть пора провести сокращения не только врачей, но чиновников, которые придумали злополучную реформу здравоохранения, превратившуюся на деле в его разрушение. К слову, проведя повальные «чистки» медиков, Минздрав заявил о том, что возник дефицит врачей. Особенно в сельской местности. Спрашивается: зачем сокращали? Есть такая поговорка: как аукнется – так и откликнется. И, похоже, что это уже происходит.
Депутат Законодательного Собрания от фракции КПРФ Александр Рассудов