Сегодня, 4 декабря, на Пленарном заседании Законодательного Собрания Петербурга была поддержана законодательная инициатива о внесении изменений в федеральное законодательство, предусматривающая возврат малому и среднему бизнесу преимущественного права выкупа арендуемого имущества, отнесенного к объектам культурного наследия. Один из авторов законодательной инициативы - депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов.
Приобретение арендуемого государственного и муниципального имущества в собственность будет возможно при условии обременения требованиями к содержанию, использованию и сохранению объектов культурного наследия, а также к обеспечению к ним доступа.
Постановление Законодательного Собрания СПб о законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" поддержали большинство депутатов.
Как ранее отмечал один из авторов законопроекта депутат Александр Рассудов, в настоящее время существует правовая неопределенность с возможностью участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендуемых ими объектов культурного наследия. И устранение этой неопределенности очень актуально для Петербурга. «В декабре 2018 года определением судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ был создан прецедент, согласно которому субъекты малого и среднего предпринимательства лишились права выкупа арендуемого ими недвижимого имущества в объектах культурного наследия – домах памятниках. Кроме того, этим определением были созданы предпосылки для оспаривания ранее заключенных договоров приватизации. Это могло повлечь для городского бюджета миллиардные траты в виду необходимости возврата денежных средств, полученных от ранее проведенной приватизации государственного или муниципального имущества», - говорит Александр Рассудов.
Согласно справке Комитета имущественных отношений Петербурга, с января 2015 года по март 2019 года было приватизировано 53 таких объекта на сумму 2,5 млрд рублей. Это стоимость семи типовых детских садиков. «Если бы ситуация не изменилась, пришлось бы вернуть эти деньги из бюджета и лишиться их практически единовременно. Кроме того, город не получил бы налоговых отчислений, в частности, налога на имущество физических лиц и организаций, которые полностью являются региональным налогом. Траты на содержание и сохранение данных помещений в объектах культурного наследия вновь легли бы на городскую казну и горожан-налогоплательщиков. Не говоря уже о том, что данная ситуация идет в разрез с политикой поддержки малого и среднего бизнеса, который и так переживает не лучшие времена. Теперь благодаря принятию Постановления данных негативных последствий для города и горожан удалось избежать», - считает парламентарий. Также по информации КИО, в период с 10.12.2018 года по 24.06.2019 года, КИО уже направлены отказы в выкупе 48 арендуемых объектов, являющихся объектами культурного наследия.
Напомним, законопроект подготовлен в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В первом чтении он был принят 26 июня текущего года и поддержан большинством депутатов петербургского парламента. Законодательная инициатива также получила одобрение КГиОП, была рассмотрена Советом законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, решением которого от 20 сентября 2019 года было рекомендовано внести проект законодательной инициативы в Государственную Думу РФ. Законопроектом предлагается прямо предусмотреть распространение права преимущественного выкупа субъектов малого и среднего предпринимательства на арендуемые им объекты культурного наследия, а также в целях сохранения стабильности оборота и исключения возможности оспаривания ранее заключенных договоров предлагается распространить действие закона на отношения, возникшие с 22 января 2015 года.