В пятницу, 16 октября, Комитет по законодательству рассмотрел поправки в нашумевший «закон о наливайках».
В ходе бурного обсуждения поправок свое мнение высказал депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов. В ответ на предложение одного из депутатов ужесточить штрафы за продажу спиртного в помещениях, не предусмотренных для этого, парламентарий отметил: «Предложения по поводу увеличения штрафов поддержать не могу. Потому что мы крайне увлеклись – и я не раз об этом говорил – этими штрафными пополнениями бюджета. Если вспомнить логику принятия любого нормативного акта, то такой правовой акт сначала должен пройти апробацию в процессе правоприменения. После этого становится ясно, где серые зоны, где уязвимые места, и только потом уже нужно «бить» точечно, целенаправленно по недобросовестным игрокам. Вводя же драконовские штрафы на старте, мы, во-первых, увеличиваем коррупциогенность данного нормативного правового акта, а это не есть цель разработчиков данной рабочей группы. Во-вторых, мы не даем и добросовестным игрокам спокойно в этот период приспособиться к новому правовому регулированию».
Так же Александр Рассудов обратил внимание на то, что далеко не во всех домах массовых серий первые этажи были жилыми. «Хочется напомнить, что в советские годы существовал ряд постановлений Совета министров СССР, которые предусматривали за счет 5—7 процентных отчислений производить строительство встроенных и пристроенных нежилых помещений. Это достаточно часто фигурирует даже в нормативных актах Российской Федерации 1991 — 1992 года», - сказал депутат.
Он также напомнил власть предержащим: «Россия несколько раз проходила через великие потрясения. И им всегда предшествовало, в той или иной мере, введение сухого закона. Это было в конце существования Российской империи и в конце Советского Союза. Задумайтесь над этим».
Напомним, проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в статью 5 Закона Санкт-Петербурга «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» снижает требования к минимальной площади торгового зала заведений общепита, торгующих алкоголем и расположенных в многоквартирных домах. В частности, поправками предлагается установить, что продажа алкоголя в таких заведениях может производиться только в том случае, если площадь зала для обслуживания посетителей составляет не менее 20 квадратных метров. Исключение – точки общественного питания, расположенные в многоквартирных домах типа «хрущевки», построенных в период с 1957 года по 1970 год, и многоквартирных домах типа «панельные», построенных в 1970-1980 годах. В таких заведениях торговля алкоголем по-прежнему допускается только при наличии зала для обслуживания посетителей площадью не менее 50 квадратных метров.
Кроме того, в закон предлагается внести четкое определение понятия зала для обслуживания посетителей в объектах общественного питания, которое позволит исключить двоякое толкование при измерении площади. В неё не будут включаться кухня, место раздачи и подогрева готовой продукции, сцена, вестибюль, коридоры, гардероб, детская игровая зона, подсобные и другие части помещения, не предназначенные непосредственно для приёма пищи.
Законопроект был разработан на основании предложений рабочей группы, в состав которой помимо депутатов входили представители общественности, предпринимательского сообщества и исполнительной власти города. Срок вступления изменений в силу — 1 января 2021 года. Норма о 50 квадратах заработает в Петербурге на год позже — с 1 января 2022 года.