Теперь за реализацию товаров в палатках, ларьках, павильонах и других нестационарных торговых объектах (НТО), не включенных в схему НТО, либо включенных в схему НТО, но без соответствующего договора на размещение НТО будут взимать штрафы от 5 до 200 тысяч рублей в зависимости от субъекта правонарушения. Законопроект подготовлен в соавторстве депутатом от фракции КПРФ Александром Рассудовым.
2 декабря Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло в третьем окончательном чтении закон «О внесении изменения в закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", предусматривающий административную ответственность за торговлю в НТО (в палатках, ларьках, павильонах и других нестационарных торговых объектах), размещенных в местах, не включенных в схемы размещения НТО, или включенных в схемы НТО, но без соответствующих договоров на размещение таких объектов.
Изменения внесены в статью 44 городского закона об административных правонарушениях. В соответствие с ними штрафы за реализацию товаров в неустановленных местах или при отсутствии договора на размещение НТО для граждан составят от 4 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. При этом представленный проект закона не затрагивает разносной торговли (торговля с рук и с ручных тележек).
Одновременно, закон предусматривает исключения из общего правила привлечения к ответственности и предусматривает случаи, когда состава административного правонарушения не образуется. В частности, при торговле в местах НТО, исключенных в установленном порядке из схемы размещения НТО, при наличии действующих договоров аренды земельных участков или действующих договоров на размещение НТО, заключенных до исключения данной локации из схемы размещения, а также в местах НТО, включенных в схему при наличии действующего договора аренды земельного участка.
Как ранее отмечал один из авторов проекта закона депутат-коммунист Александр Рассудов, данный закон - это очередной этап в планомерной борьбе с несанкционированной торговлей в Петербурге. По словам парламентария, ситуация с незаконной торговлей в Петербурге не решается годами, в том числе и по причине бездействия органов исполнительной власти – некоторых районных администраций, которые после истечения срока договора на размещение НТО не спешат выдворять такие объекты с мест торговли. В итоге несанкционированная торговля «под зонтиком» районной власти продолжает «кошмарить» добросовестных участников рынка и горожан. С принятием поправки Александра Рассудова, написанной в соавторстве, эта проблема будет решена.
Напомним, в первом чтении проект закона о внесении изменений в статью 44 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» был принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 7 октября 2020 года. Далее для усовершенствования правоприменительной практики и доработки проекта закона была создана соответствующая рабочая группа под руководством Александра Рассудова. В нее помимо депутатов вошли представители Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга а так же ряда других комитетов Смольного. Совместными усилиями проект закона был дополнен важной поправкой об исключении из общего правила установления административной ответственности. В итоге за принятие закона в третьем окончательном чтении проголосовало большинство депутатов. Закон отправлен на подпись к губернатору Петербурга.