Сегодня, 13 января, на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга были одобрены поправки ко второму чтению проекта закона СПБ «О порядке использования правообладателями земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Законопроект разработан в соавторстве депутатом от фракции КПРФ Александром Рассудовым.
В рамках подготовки проекта закона ко второму чтению были учтены дополнения, внесенные губернатором Петербурга Александром Бегловым, которые носят юридико-технический характер.
Напомним, необходимость принятия законопроекта была продиктована положениями федерального законодательства, а именно нормами статьи 19 ФЗ «О недрах», который предопределил полномочия субъектов РФ по регулированию такого рода недропользования.
В соответствие с проектом закона вводится уведомительный порядок недропользования для правообладателей земельных участков на территории Петербурга. Теперь собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков смогут строить для собственных нужд на земельных участках подземные сооружения глубиной до 5 метров и извлекать до 100 кубометров подземных вод в сутки, предварительно уведомив об этом уполномоченный орган исполнительной власти города. При этом подземные воды должны извлекаться из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения.
В соответствие с законопроектом правообладатели земельных участков должны не позднее чем за 14 календарных дней до начала использования недр направить соответствующее уведомление в уполномоченный Правительством города орган исполнительной власти. Со своей стороны, уполномоченный орган Правительства Санкт-Петербурга будет вести реестр правообладателей земельных участков, которые осуществляют использование недр. Это позволит проводить мониторинг актуальной ситуации в соответствующей сфере, планировать проверочные мероприятия, пресекать возможные правонарушения и лучше контролировать соблюдение требований законодательства при использовании недр.
Как ранее отмечал один из авторов проекта закона депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов, «уведомительный порядок недропользования на глубину до 5 метров необходим, поскольку это затрагивает большие территории садовых товариществ и огородничеств, может повлиять на прокладку инженерной или транспортной инфраструктуры. Соответственно, предусматривается и ответственность за несоблюдение этого уведомительного порядка».
Так нарушителям грозит штраф от 1 до 100 тысяч рублей. В частности, за нарушение срока направления уведомления предусматривается наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.