Сегодня, 23 июня, на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга был принят за основу проект закона СПб "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О туристской деятельности в Санкт-Петербурге".
Как говорится в пояснительной записке, в рамках законопроекта предлагается наделить Правительство Санкт-Петербурга полномочиями по созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, по утверждению формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) и гида-переводчика, а также по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере оказания услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. По мнению авторов проекта закона, это будет способствовать созданию благоприятных условий для развития туризма в Петербурге.
В ходе обсуждения законопроекта свое мнение высказал депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов. Он отметил, что непрофессионализм, к сожалению, семимильными шагами шагает по стране во всех сферах и проявлениях. И сфера экскурсионной деятельности - не исключение. Вместе с тем, парламентарий уверен: данный законопроект не решит проблему с нелегальными гидами в Петербурге.
«Контроль за этим опять будет отдан комитету по туризму, который много лет все борется и борется с этим явлением, а победа - все дальше и дальше. Кроме того, встает риторический вопрос: а судьи кто? Я готов биться об заклад – большая часть членов аттестационной комиссии будет состоять из чиновников – бюррократов, которые, в большинстве случаев, уступают по образованию профессиональным гидам. Поскольку экскурсоводы - это либо историки, либо филологи, либо люди, имеющие архитектурное образование (если они проводят экскурсии про историю архитектуры). И аттестационная комиссия, по сути, будет просто унижением профессионалов какими-то бумагомарателями», - сказал депутат.
Также парламентарий задал вопрос: как именно будут проводить аттестацию тех, кто ведет экскурсии в узких сегментах. Например, посвященные современному искусству. «Сколько у нас таких специалистов? И где мы найдем тех, кто их будет аттестовывать? Никто также не просчитал, на сколько произойдет за счет этих нововведений удорожание экскурсий? Сколько гидов-экскурсоводов уйдут с рынка, чтобы не проходить через эту череду унижений. Они просто уйдут в серую зону. И будут проводить экскурссии по типу «я друзьям рассказываю, кто мне это запретит?»
Несмотря на множество вопросов к проекту закона, он был принят за основу.
Напомним, Федеральным законом от 20 апреля 2021 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" уточнены и расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъектах Российской Федерации. Предлагаемый проект направлен на разграничение полномочий, установленных в указанном федеральном законе.