7 июля на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в первом чтении принят проект закона СПБ «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах», внесенный депутатом от фракции КПРФ Александром Рассудовым в соавторстве.
Законопроектом предлагается установить беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот по транспортному и земельному налогам. Таким образом, это позволит упростить процедуру предоставления городских льгот по соответствующим налогам для граждан.
Как уточняется в пояснительной записке, Налоговым кодексом РФ предусмотрен беззаявительный порядок предоставления налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а с 2020 года и по транспортному налогу. При этом по налогу на имущество физических лиц в федеральном законодательстве прописано, что при наличии нескольких объектов одного вида налогоплательщик либо самостоятельно выбирает льготируемый объект, либо за него это делает налоговый орган в отношении объекта с максимальной исчисленной суммой налога.
По транспортному и земельному налогам в Налоговом кодексе РФ подобной нормы, определяющей порядок получения данной льготы, нет. В региональном законе о налоговых льготах также не определены порядок и основания для их беззаявительного применения. Закрыть этот правовой пробел помогут поправки в закон СПБ о налоговых льготах.
Как отметил в ходе своего выступления один из авторов законопроекта депутат-коммунист Александр Рассудов: «Проект закона разработан по предложению и совместно с управлением Федеральной налоговой службы по СПб и логично развивает клиентоориентированные функции государства. Речь идет о том, чтобы упростить порядок получения налоговых льгот, предусмотренных именно нашим региональным петербургским законодательством по транспортному и земельному налогам. В частности, такой упрощенный беззаявительный порядок применения льгот уже предусмотрен по налогу на имущество для физических лиц. Соответственно, мы считаем разумным ввести этот же порядок для транспортного и земельного налогов, которые уплачиваются физическими лицами».
Депутат уточнил, что такой порядок будет достаточно прост. Либо заявитель – обладатель этой льготы - будет сам выбирать льготируемый объект. Либо за него это сделает налоговая инспекция, которая выберет объект налогообложение с максимально исчисленной суммой налога. Проект закона одобрен юридическим управлением законодательного собрания, был рассмотрен и поддержан на заседании комитета по законодательству и бюджетно-финансового комитета.
В ходе обсуждения законопроекта Александру Рассудову был задан вопрос: не дублирует ли проект закона полномочия федерального законодателя?
В ответ депутат отметил, что на федеральном уровне упрощенный беззаявительный порядок получения льгот по транспортному и земельному налогам не расписан. При этом федеральный законодатель адресовал на уровень регионов возможность установления такого порядка. «Вот мы как раз и предусмотрели это в нашем региональном законе», - сказал Александр Рассудов.
Также депутат подчеркнул: «Сейчас мы говорим лишь об упрощении жизни тех лиц, которые этими льготами обладают. Петербуржцам – обладателям этой льготы, теперь не придется каждый год ездить в налоговую и заявлять, что они хотят ее применить. Если они этого не сделают, то налоговая инспекция сама выберет этот путь».