Сегодня, 24 ноября, на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга был принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге, порядке внесения изменений в такую документацию, порядке отмены такой документации или ее отдельных частей, порядке признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга".
Как говорится в пояснительной записке, проект закона подготовлен в связи с определенными в Российской Федерации мерами по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и установленными ограничениями и запретами, связанными, в том числе с запретом на проведение публичных мероприятий. Указанная мера обеспечит возможность участия граждан в обсуждении градостроительной документации без риска для здоровья, поскольку общественные обсуждения проводятся с использованием сети Интернет.
В онлайн формате предлагается в 2022 году предлагается проведение общественных обсуждений по проектам градостроительной документации: по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга; по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга; проектам планировки и проектам межевания территорий Санкт-Петербурга и проектам изменений в утвержденные проекты планировки и проекты межевания территорий; проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В ходе обсуждения проекта закона своим мнением поделился депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов: «По большому счету мы спорим о том, можем ли мы остановить ход времени и встать вопреки прогрессу. Никого из вас не смущает тот факт, что мы уже давно перешли на смартфоны и забыли в прошлом, когда мы крутили циферблат стационарного телефона как бы романтично это не было. Многие в последнее время пришли к тому, что уже практически не ходят в магазины, а используют интернет-торговлю и доставку домой. И эти вещи происходят в разных сферах нашей жизни. И поэтому я не очень понимаю, почему мы сейчас сводим весь разговор о публичных слушаниях и публичных обсуждениях к тому, «за» интернет мы или «против» интернета», - отметил депутат.
Он привел несколько аргументов: «Во-первых, проведение публичных обсуждений в интернет охватывает значительно более широкий круг заинтересованных лиц. Потому что мы не можем загнать нескончаемое количество людей в одно помещение. А многие не захотят или по каким-то объективным причинам не смогут прийти. Используя интернет заинтересованный человек может с любой точки мира, если он имеет на это право, зайти и высказать свое право по тем или иным градостроительным преобразованиям. И как раз выходя в офлайн мы ограничиваем наших горожан в выражении их воли. Во-вторых, я был участником и в офлайн, и наблюдал в онлайн за общественными обсуждениями. И могу сказать, что дополнительной культуры дискуссий в нашем обществе крайне не хватает. Потому что в толпе ты можешь использовать брань как довод в споре, а когда твои предложения должны будут вывешены на официальном сайте, человек гораздо четче формулирует свои мысли. Все, конечно, слышали знаменитую фразу Петра I: «Пишите, дабы глупость ваша была видна». И в – третьих, как раз интернет форма обсуждений позволит гораздо более широко представлять все материалы. Поэтому, с моей точки зрения, речь должна идти не о том, против ли мы интернета. Мы уже все «за». Мы живём в этой реальности. Речь должна идти о качестве и совершенствовании самой процедуры осуждения и процедуры экспозиции материалов, а также о предоставлении консультаций заинтересованным лицам. Атак мы, как мне кажется, спорим немного не о том», - отметил депутат.