Рассудов Александр Николаевич

Депутат Законодательного СобранияСанкт-Петербурга

Александр Рассудов: «Проект сырой и требует доработки»

Александр Рассудов: «Проект сырой и требует доработки»

19 января на пленарном заседании Законодательного Собрания был принят за основу проект Постановления «Об утверждении Положения об организации законопроектных работ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга».

Как говорится в пояснительной записке к проекту Постановления, документом предлагается утвердить новое Положение об организации законопроектных работ в петербургском парламенте в целях повышения эффективности этой деятельности. А также  признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 20 сентября 2000 года N 462 "О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга" в связи с неактуальностью ряда его положений и постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 17 сентября 2003 года N 560 "О финансировании законотворческой деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".

Иными словами, после принятия данного нормативного-правового акта,   депутаты Законодательного Собрания потеряют право самостоятельно привлекать сторонних «платных» экспертов для разработки законопроектов. Теперь для этого необходимо будет получить  одобрение от парламентских комитетов или комиссий.

Как отметил в ходе публичного выступления депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов, согласно данному проекту Постановления, советующий орган Законодательного Собрания может отказать в признании уже проделанной законопроектной работы, выполненной с привлечением стороннего эксперта,  но при этом в положении нет никаких критериев, по которым может быть вынесено такое решение об отказе и нет даже методики для выработки этих критериев.

«Исходя из этого не трудно предположить, что решение будет приниматься процентом большинства голосов на заседаниях соответствующего органа Законодательного Собрания. А, как мы знаем, большинство голосов у нас в любом из этих органов предопределено и контролируется. И, соответственно, можно предположить, если по той или иной причине данная работа проведена непрофессионально или, наоборот, сверх профессионально и честно показывает состояние дел или ситуации, то будет принято решение без какой -либо аргументации эти работы не принимать», - отметил Александр Рассудов.

По словам депутата, тот кто был инициатором этих работ, окажется в достаточно щекотливой ситуации, и решение, как выходить из этой ситуации, данным положением также не предложено.

«Мы получим ситуацию, когда привлеченный эксперт эту работу проделал и мог  проделать ее, действительно, очень хорошо. Но ему было отказано в том решении, на которое он рассчитывал изначально, причем без какой-либо аргументации. Это даже хуже знаменитой пресловутой «тройки», там хоть как-то старались аргументировать. Здесь же просто будут говорить: «работа сделана – молодец»! Как в старой поговорке: «за все спасибо, но помочь ничем не можем». И получается, эксперт все сделал, а  деньги не получит и даже не узнает почему. Поэтому мне кажется,  и я говорил об этом не заседании соответствующего заседания комитета по законодательству, проект сырой и требует доработки. Иначе мы получим непредсказуемый результат и неконтролируемые непрозрачные правила», - подчеркнул депутат Александр Рассудов.

Несмотря на вопросы к проекту Постановления со стороны многих депутатов Законодательного Собрания, он был принят за основу большинством голосов.