На очередном заседании Законодательное собрание СПБ в первом чтении одобрило проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга "Об Обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко».
В документе предлагается обратиться к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко с просьбой рассмотреть возможность выступления с инициативой по распространению льгот и преференций, предусмотренных для аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, на организации, занимающиеся разработкой программно-аппаратных комплексов, адаптацией, модификацией, тестированием и сопровождением программно-аппаратных комплексов, включенных в соответствующий реестр.
По мнению авторов законопроекта, данные комплексы относятся к той инфраструктуре, которая позволяет достичь технологической независимости России.
Авторы обращения обратили внимание, что высокотехнологические предприятия, занимающиеся производством программно-аппаратных комплексов и автоматизированных систем управления, не получают никаких льгот, доступных для смежной IT-отрасли. В частности, такие компании не могут получить аккредитацию в Министерстве цифрового развития, так как не соответствуют установленным критериям. Депутаты предлагают распространить налоговые послабления для данных предприятий.
По мнению авторов, льготы должны получить только те, кто выполнит следующие требования: наличие у компании сервисного центра в России и наличие прав на технологию, использование и изменение полного перечня программного обеспечения, поставляемого в составе продукции. Также предприятие должно работать без иностранного участия. Последний пункт вызвал обсуждение среди депутатов. Некоторые парламентарии задались вопросом, что делать в случае, если иностранным партнером будет Белоруссия.
Один из авторов законодательной инициативы, отвечая на вопрос об иностранном участии, отметил: «На сегодняшний день владельцы и соучредители предприятий хотят быть уверены и последовательны в принимаемых решениях без оглядки на заграничных партнеров. Сейчас важно защитить предприятия от дополнительного воздействия со стороны иностранных компаний во время принятия решений». Однако депутат подчеркнул, что необходимо рассмотреть соответствующие поправки, позволяющие сотрудничество с дружественными странами.
Депутат от партии КПРФ Александр Рассудов в ходе обсуждения проекта обращения отметил, что, по его мнению, они загоняют предприятия в определенные рамки, которые могут помешать воспользоваться льготами. «Мир современных технологий подразумевает глобальную кооперацию, и ограничивать его территориально неразумно. Мы не можем допустить участие так называемых "недружественных стран", но почему мы не можем сотрудничать, например, с Китаем или Индией»,— задал вопрос Александр Рассудов. Вопросы у депутата возникли также к критерию «наличие сервисного центра», который, по его мнению, является «абсурдным». Помимо этого, по мнению депутата, было бы правильнее развивать инициативу на региональном уровне.
«Мы обращаемся на федеральный уровень, и в случае, если льготы будут поддержаны, город не получит никаких конкурентных преимуществ. Мне кажется, что логичнее развивать систему льготы на региональном уровне, чтобы получить над другими субъектами конкурентные преимущества. Так мы сможем привлечь соответствующие компании в Петербург. И таким образом, исходя из банальных законов экономики, мы получим конкурентное преимущество перед всеми другими регионами и станем интересными для этих компаний. Если же это будет принято не федеральном уровне, то та же Москва с легкостью, как это уже не раз было, привлечет значительное число таких компаний, используя ресурсы федерального бюджета. Не надо полагаться на старшего брата. Нужно действовать самому»,— прокомментировал господин Рассудов.
Еще один депутат от другой фракции отметила, что помощь в нынешней экономической ситуации нужна всем предприятиям, которые занимаются импортозамещением. «В стране есть проблемы с импортозамещением. Сложности возникают как у малых и средних, так и у крупных предприятий, например, у того же оборонного комплекса. Мне кажется, сейчас правильно и важно рассматривать серьезные налоговые послабления, каникулы или полное освобождение от налогов для всех тех предприятий, которые занимаются импортозамещением. Заводу, который выпускает гвозди, нужна поддержка так же, как и IT-сфере. Чтобы потом, когда связи с другими странами вновь наладятся, мы не вернулись к импорту этих товаров. Импортозамещение сейчас настолько важно, что его нужно поддерживать в полной мере во всех отраслях»,— заключила она.
Налоговые льготы IT-компании получили после начала специальной военной операции. Претендовать на дополнительные привилегии могут предприятия, состоящие в реестре аккредитованных IT-компаний. Среди преимуществ — нулевая ставка налога на прибыль до конца 2024 года, взятие кредита под 3%, снижение страховых взносов сотрудников до 7,6%. К тому же Федеральная налоговая служба в течение трех лет не будет проводить плановые выездные проверки данных предприятий. Кроме того, после начала частичной мобилизации сотрудники компаний из реестра получили право на отсрочку от отправки в зону СВО. 10 октября Минцифры возобновило прием заявок на получение аккредитации, приостановленный в августе, по новым условиям. Например, средняя зарплата сотрудников должна быть не ниже средней по региону или стране, доля доходов от IT-деятельности должна составлять более 30%.