7 декабря на заседании Законодательного Собрания СПБ в первом чтении был одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Законопроект разработала депутата депутатов. Авторы предлагают запретить использование кальянов, вейпов и прочих устройств для потребления никотина в помещениях общего пользования коммунальных квартир и общежитий.
Как отмечается в пояснительной записке, проект закона Санкт-Петербурга подготовлен в целях приведения Закона Санкт-Петербурга "Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в соответствие с положениями Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
Как отметили авторы законодательной инициативы, до сих пор ограничения касались курения непосредственно табака. Расширить их действие позволило появление в федеральном законодательстве понятия «никотинсодержащая продукция». В парадных, лифтах и других вспомогательных помещениях многоквартирных домов, а также на детских площадках пользоваться такой продукцией запрещено на федеральном уровне.
В ходе обсуждения законопроекта депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов отметил: «Безусловно обкуривать соседей нехорошо. С этим не поспоришь. Но когда речь заходит о законе, как мне кажется, нужно проанализировать, прежде всего, какие отношения мы регулируем. Действительно ли их нужно регулировать законом? А самое главное, насколько будет эффективным правоприменение этого закона? В данном случае, как мне кажется, правоприменение этого закона заранее обречено на провал».
Как отметил депутат, не очень понятно, каким образом будет происходить фиксация курения, если с момента совершения этого деяния до приезда должностных лиц пройдет огромный период времени.
«Во-вторых, как с учетом этого разрыва доказать, что лицо курило именно никотиносодержащие продукцию жидкости, а не безникотиновую жидкость, например. Потому что привлекать к ответственности мы сможем только за курение жидкости, содержащей никотин. Все остальное – это как в известной поговорке: «старые валенки Тихона стояли в углу, но воздух тоже не озонировали». С моей точки зрения, правоприменение этого запрета, к сожалению, ждет даже более печальная судьба, чем закон о тишине, который ю свою эффективность, к сожалению, не проявил. А самое главное, как мне кажется, мы боремся не с причиной этого явления, а с одним из проявлений его следствий. Потому что причиной всего этого являются коммунальные квартиры – этакий рудимент, хвост из прошлого. Если мы решим то, что ни одно цивилизованное общество себе позволить не может, а именно проблему коммунальных квартир, мы решим не только проблему противостояния соседей из-за курения, но и много других животрепещущих социальных проблем», - сказал депутат.