Законодательное Собрание СПб одобрило в третьем чтении проект закона о порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в сфере градостроительной деятельности.
Документом корректируется ряд положений порядка организации публичных слушаний и общественных обсуждений по градостроительным вопросам. В частности, устанавливается предельный срок для проведения таких мероприятий в один месяц. Кроме того, уточняются сроки и для отдельных этапов процедуры.
На экспозицию проекта Генерального плана, который определяет главные направления развития города на многие годы, предложили отвести всего четыре календарных дня. Сегодня эта процедура занимает 30 дней, а все слушания по Генплану могут длиться до трех месяцев.
Авторы законопроекта ссылаются на то, что необходимость корректировки сроков вызвана изменениями в федеральном законодательстве.
Напомним, ранее законопроект вызвал вопросы у ряда депутатов и градозащитников. Они опасаются, что из-за жестких временных рамок общественность не сможет влиять на принятие важных решений.
Проект закона разработали депутаты от партии власти. Представляя его, авторы законодательной инициативы отметили, что он создан для приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.
Например, экспозиция по проекту Генплана сократится с 30 дней до четырех, при этом даже не указано, что это должны быть именно рабочие дни, поэтому в зачет идут и выходные. Общий срок проведения слушаний по Генплану сейчас — от 1 до 3 месяцев, станет — не более месяца.
Срок размещения экспозиции по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) уменьшаются с 30 до 7 дней, а общий срок слушаний — с 1–3 месяцев до месяца. На экспозицию по проектам планировки территории (ППТ) будет отводиться всего пять дней, а общий срок слушаний по ППТ с 1–3 месяцев урезают до 14–30 дней.
Ряд депутатов напомнили, что по Генплану было подано 11 тысяч предложений, и поинтересовалась, каким образом за четыре дня возможно изучить проект изменений, сформировать предложения и успеть их подать.
В ответ авторы законодательной инициативы заявили, что это срок, который был определен на рабочей группе с участием представителей исполнительной власти. «Сроки были с ними согласованы, и они вполне реальны», — сказали они.
Другой депутат добавил, что в случае, если даты подачи будут попадать на праздничные дни, граждане вообще не смогут реализовать свое право подать предложения, и может получиться «второй закон о КРТ».
Парламентарий поинтересовался, где именно в Градостроительном кодексе прописаны предписания так сократить сроки экспозиции. «Я там такого предписания не обнаружил», — добавил депутат. Авторы признались, что в федеральном законе сказано только о сокращении в целом.
Коммунист Александр Рассудов еще раз поднял вопрос, чем руководствовалась рабочая группа. По словам автора проекта закона, сроки разработаны с учетом рекомендаций комитета по градостроительству, а также районных организаций. Рассудов подчеркнул, что это не является ответом на вопрос о критериях.