Рассудов Александр Николаевич

Депутат Законодательного СобранияСанкт-Петербурга

На заседании Законодательного Собрания в первом чтении был одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

На заседании Законодательного Собрания в первом чтении был одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Инициатива Губернатора города направлена на повышение уровня социальной защиты семей участников СВО, в которых воспитываются дети. Предлагается при исчислении размера среднедушевого дохода такой семьи для признания её малообеспеченной не учитывать денежное довольствие и выплаты за счёт средств бюджета города отдельным категориям военнослужащих. Речь идёт о мобилизованных резервистах, добровольцах и контрактниках, вступивших в ряды Вооруженных Сил в Петербурге или во время службы по призыву. От уровня дохода семьи напрямую зависит её право на получение различных социальных выплат и пособий из городского бюджета.

"В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 18 Социального кодекса предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет (далее - меры социальной поддержки), а также в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Социального кодекса предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с 01.01.2013 (с 01.01.2016 - при усыновлении) до достижения ребенком возраста 3 лет (далее - дополнительная мера социальной поддержки)», - говорится в пояснительной записке к проекту Закона.

Положениями Проекта закона в целях определения права на меры социальной поддержки и дополнительную меру социальной поддержки при исчислении размера среднедушевого дохода семьи для признания ее малообеспеченной семьей предлагается не учитывать денежное довольствие (содержание) и дополнительные меры социальной поддержки в виде денежных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга отдельных категорий лиц, непосредственно принимающим (принимавшим) участие в СВО.

Предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки и дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, где один из родителей непосредственно принимает (принимал) участие в СВО, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Предполагаемая численность детей граждан, принимающих (принимавших) участие в СВО, в 2024 году в Санкт-Петербурге составляет 6080 детей. Предполагаемая финансовая потребность на 2024 год составит 123496,49 тыс.руб.

«Мы говорим о региональных выплатах. Но нужно учитывать, что федеральный бюджет этим категориям лиц тоже производит выплаты. И еще я бы хотел спросить: есть ли какие-то категории не частников СВО, относящиеся к малообеспеченным, которые тоже получают выплаты либо из регионального, либо из федерального бюджета и будут учитываться при расчете их дохода? И которых тоже может быть было бы разумно таким образом законодательно защитить», - задал вопрос депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов.

«В зоне нашего внимания есть такие категории, которые получают и региональные, и федеральные выплаты, это студенческие семьи. Их доход, конечно, самый минимальный. И здесь, возможно, есть смысл пересматривать размеры соответствующих выплат. Но кроме региональной и федеральной они еще имеют право подавать на социальную помощь. На наш взгляд, при нашем первичном анализе, именно эти семьи находятся в зоне нашего постоянного внимания. Там, где в семье оба работающих родителя, зачастую 50 процентов не получили федеральной выплаты. Это связано с тем, что прожиточный минимум однократный. И второе – там принимается в расчет имущество, вклады, то есть все считается в электронном виде. И скрыть доходы невозможно. Все делается путем запросов в федеральные ведомства: налоговую инспекцию, Росимущество и так далее. Поэтому когда они подают заявление, зачастую каждый второй получает отказ. И тут им на помощь приходит именно региональный законодатель, где уровень порога выше прожиточного минимума и где есть возможность без учета имущества, вкладов и иных доходов получить соответствующую выплату», - прокомментировали авторы законодательной инициативы.