Руководством страны задан вектор развития нашего государства на ближайшую 6-летку. Планы, как всегда, масштабные. Цели - амбициозные. К 2030 году Россия должна стать ни много ни мало, а современной, комфортной, счастливой, многодетной, богатой, образованной, технологичной страной с высокой продолжительностью жизни. Однако невольно закрадывается вопрос: а всё ли будет выполнено из обещанного?
Под решение важных социальных задач до 2030 года анонсировано выделение триллионов рублей, запуск новых национальных программ, всевозможные льготы, меры поддержки и дотации. На словах все выглядит отлично. Но насколько реалистична такая «социальная перезагрузка» в условиях сегодняшнего дня? Ведь, как показала практика, зачастую самые красноречивые фразы при их воплощении расходятся с делом.
Обещать — не значит жениться
Руководство нашей страны щедро на обещания лучшей жизни. Год из года их список расширяется. Многие пункты «кочуют» с одной программы развития в другую, оставаясь той самой пресловутой «морковкой» перед носом, за которой мы бежим, но достичь все никак не можем. Получается такой нескончаемый спринтерский забег за лучшей жизнью. Справедливости ради, нужно отметить, что некоторые обещания из «списка ожиданий» все-таки реализуются и дают свои результаты. Но достижения часто не такие глобальные, а улучшения не такие ощутимые, как все это преподносится с «голубых экранов. Ведь «обещать — не значит жениться».
Возьмем, например, такой показатель как ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС). Когда-то руководство нашей страны озвучивало цель догнать и перегнать Европу в этой части. И хотя задачу эту формально удалось выполнить, в целом, по уровню жизни Европу мы все-таки не догнали. Темпы роста экономики России в последние десять-пятнадцать лет, действительно, бодро шли вперед. И по ВВП на душу населения по ППС нашей стране удалось сделать серьезный прорыв: в 2023 году мы вышли на первое место в Европе по этому показателю. Однако здесь все не так очевидно. Дело в том, что ВВП по ППС — один из спорных параметров. По нему мы выглядим лучше, чем может быть на самом деле. По причине того, что в нашей стране очень сильное социальное расслоение, средние статистические показатели не отражают реальную картину «на местах». И, если применить «среднюю температуру по больнице» к рядовому россиянину, налицо окажется, если не «лихорадка», то «плохое самочувствие». Во всяком случае, в приоритете россияне себя не ощущают: ни по росту зарплат и пенсий, ни по качеству медицинского обслуживания, ни по развитию инфраструктуры.
Из врачей – в курьеры
Еще одна застаревшая «мантра», которая уже стала «священной коровой» списка обещаний власть предержащих, увеличить зарплаты врачам, учителям и учёным и др. Пока можно с уверенностью констатировать существенный рост зарплат военных, силовиков, сотрудников правоохранительных органов. А вот с высокими заработками врачей, учителей и ученых все обстоит не так хорошо, как хотелось бы. Как показало недавнее исследование hh.ru, крупнейшего сервиса онлайн-рекрутинга в России, в среднем по стране они зарабатывают меньше курьеров и водителей.
Платформой было проанализировано 782 тыс. вакансий 2023 года и выделен топ специальностей с наибольшим доходом. Получилось, что таксисты в городах с населением 50-500 тыс. человек зарабатывают в среднем 82 тыс. рублей, в городах с населением от 500 тыс. человек до 1 млн — 105 тыс. рублей в месяц. В городах-миллионниках их средний доход составляет 95 тыс. рублей. Курьеры же зарабатывают в среднем 91 тыс. рублей в небольших и средних городах, и 94 тыс. рублей в городах-миллионниках. Исследователи объяснили, что высокий уровень дохода водителей такси и курьеров связан с большой востребованностью: за последние несколько лет рынки онлайн-торговли и пассажирских перевозок сильно выросли, из-за чего в десятки раз увеличилась потребность в этих профессиях.
К слову, все же есть некоторые регионы, где ученые зарабатывают больше, чем таксисты и курьеры. Но их немного: это Москва, Дальний Восток и нефтегазовые области России. Что касается врачей, то в среднем по стране, по данным исследования hh.ru, они зарабатывают столько же, сколько таксисты в некрупных городах — 105455 рублей. В лидерах - Чукотка, Магаданская область и Ненецкий АО. При этом в 64 регионах России врачи зарабатывают меньше водителей такси. В аутсайдерах – Ингушетия, южные регионы, Ивановская и Ульяновская области.
«Усредненное» счастье
За таксистов и курьеров можно только порадоваться. Учёным, учителям и врачам, чей труд во всех развитых странах ценится очень высоко, в России повезло меньше. Получается, что порой им выгоднее пойти в таксисты или курьеры, где можно больше заработать. При этом на бумаге оплата бюджетникам растет быстро, а на деле – медленно. А ведь эту ситуацию представители высших эшелонов государственной власти обещали взять на контроль еще в 2012 году. Тогда в майских указах было анонсировано повышение зарплат учителям, медикам, научным работникам от 100% до 200% от средней зарплаты по региону. Но оказалось, что «очередная сказка» не торопится стать былью. Дело в том, что в документах, которые принимало правительства в развитие указов, не конкретизировалось, что речь идет о каждом работнике. Получилось «усредненное» повышение: в среднем, а не каждому специалисту в отдельности.
Самым распространенным способом у бюджетников этого добиться стало не реальное увеличение зарплаты, а перевод специалиста на половину ставки. При этом у человека сохранялся и круг обязанностей, и прежняя зарплата. Только во всех отчетах фигурировала полная ставка. На бумаге - двукратный рост, а в карманах работающего специалиста все та же сумма. И здесь формально не было никаких нарушений. Более того, такая оптимизация изначально была заложена, чтобы обеспечить справедливую оплату в зависимости от нагрузки. В результате в ряде случаев дробление ставок стало орудием массового повышения зарплат «на бумаге».
Еще одним способом добиться желаемых цифр в здравоохранении и образовании стало повышение нагрузки за счет совмещения должностей. Например, участковый врач мог работать не только за себя, но «и за того парня»: вести прием больных с участка другого терапевта в виду острого дефицита кадров. Или брать внеплановые дежурства в ночные смены в больницах. В интернете не так давно была опубликована платежка врача-хирурга из города Клинцы Брянской области с базовой зарплатой в 30 тысяч рублей. С дополнительной работой и ночными дежурствами он смог заработать до 50 тысяч рублей. Возникает справедливый вопрос: можно ли это назвать повышением зарплаты? Или все-таки речь идет о работе на износ? Это аналогично тому, если бы рабочий трудился не 8, а 16 часов в смену.
Главное, чтобы «костюмчик» сидел?
Анализируя «обещания лучшей жизни» от власть имущих, которые каждый раз даются с твердой верой в успех и с самыми лучшими побуждениями, видно невооруженным глазом, что на местах они всегда обо что-то спотыкаются. Получается, как в одном известном фильме, когда «лёгким движением руки брюки превращаются в элегантные шорты». И для многих исполнителей девизом становится не добиться реальных улучшений, а сделать так, чтобы «костюмчик сидел». И на бумаге такой умелый покрой, действительно, выглядит впечатляюще.
Стоит вспомнить обещания оснастить поликлиники новым оборудованием, подключить половину российских школ к интернету, разработать программу дешевой ипотеки, не повышать пенсионный возраст, сделать Россию самой привлекательной для жизни страной, обеспечить независимость экономики от цен на нефть, повысить долю среднего класса до 60-70% населения и многое другое. На дворе 2024 год, но до реализации всех обещаний идти еще очень долго. Так, например по данным НИУ ВШЭ, доля среднего класса в России составляет около 32% населения. Ипотека хоть и стала дешевой (по программе семейной ипотеки кредиты выдаются под 6 процентов), но не для всех и только на первичном рынке жилья. А для тех, кто хочет приобрести жилье на вторичном рынке, действует ставка 10- 15 процентов. При этом цены на м2 все время растут. Снижение уровня абсолютной бедности до 6–7% также не достигнуто. По данным официальной статистики, этот параметр в 2023 году составил 19,6 млн. человек или 13,5%, что вдвое больше обещанного годами ранее. Снижение инфляции до 3-4% в год тоже остается пока чем-то из области фантастики. По итогам 2023 года этот показатель составил более 7%. О сдерживании роста тарифов ЖКХ и цен на бензин и говорить нечего. Все видят выполнение этих обещаний в своих квитанциях и на заправках.
«Лучше меньше, да лучше»
Но ведь всем будет гораздо приятнее, если говорить меньше, а делать больше, чем наоборот? Иначе получится как в анекдоте: «В этот раз мы готовы к новому кризису, наши валютные резервы крепки, и нам ничего не угрожает». Голос из зала: — «А нам?»
Чтобы добиться счастливой жизни, не нужно превращать наше государство в «страну невыученных уроков», а население кормить несбыточными надеждами. Здесь стоит придерживаться правила: «лучше меньше, да лучше». И показывать реальные результаты, а не красивый покрой. Иначе светлое будущее так и останется фантастическим постером на стене, а не реальностью завтрашнего дня.
Депутат Законодательного Собрания СПБ от фракции КПРФ Александр Рассудов.