Правительство Петербурга разрабатывает новые Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые являются нормативным документом. Он утверждается в каждом населенном пункте, как того требует Градостроительный кодекс страны. В ПЗЗ прописываются виды разрешенного использования участков и параметры возможной застройки.
В Петербурге сейчас действуют старые ПЗЗ, принятые еще в 2016-м и 12 раз подвергавшиеся изменениями. При этом решение о разработке проекта внесения изменений в ПЗЗ Петербурга задокументировано в постановлении городского правительства от октября 2021-го. Причиной такого положения является долгое принятие генерального плана развития города, что должно предшествовать ПЗЗ. Однако новый генплан был утвержден только в конце 2023-го. После этого возникло немало противоречий между двумя ключевыми градостроительными документами.
Лишь один из таких примеров – территория бывшего мясокомбината "Самсон" на Московском шоссе, 13. Оба документа по-разному "нарезают" на зоны жилой и деловой застройки, рекреации, промышленности, транспортной и инженерной инфраструктуры. При этом территория уже активно осваивается девелоперами.
Поскольку бизнес и петербуржцы пока не дождались проекта новых ПЗЗ, они опасаются планировать проекты. Все технико-экономические показатели проектов, как и проекты планировки территорий, завязаны на ПЗЗ. Это документ, детализирующий генплан, – отмечают эксперты.
Вторя этому мнению, главный архитектор ГК «А101» в Санкт-Петербурге Елизaвета Гречухина добавляет, что по многим участкам сохраняется интрига – в генплане они обозначены как "общественно-деловая зона". А эта зона в ряде случаев допускает использование участков под жилье или апартаменты, а в некоторых – нет. Определится это только на этапе обновления ПЗЗ».
По оценкам участников рынка, столь неопределенная ситуация может продлиться как до конца этого июля, так и до конца года в принципе. «Исходя из того, что комиссия по землепользованию и застройке до сих пор не приступила к работе, предполагаю, что окончательно документ будет принят в районе четвертого квартала этого года, – прокомментировал депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов, также отметивший, – по своему объему этот документ даже более объемен и значим для города, чем генеральный план развития, который был принят в прошлом году».