Рассудов Александр Николаевич

Депутат Законодательного СобранияСанкт-Петербурга

Индекс пенсионного «счастья»

Индекс пенсионного «счастья»

С 1 февраля 2025 года в России планируется возобновить индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Об этом 11 июня 2024 года заявил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. 

Эта форма социальной поддержки коснется 7,8 миллиона россиян, а сам процесс возобновления выплат должен пройти «без сбоев и быть максимально удобным для людей».

Радость в «мелочах»

Новость об индексации пенсий работающим пенсионерам вызвала много вопросов у населения. И главный из них - вернут ли людям все недополученные деньги за предыдущие годы «простоя», когда выплаты не производились. А суммы за это время могли накопиться немаленькие, ведь работающие пенсионеры не получали доплат с 2016 года. Однако власти не спешат отвечать на острый вопрос про возврат сумм «пропущенных индексаций».

Сколько точно составит доплата, пока не известно: соответствующий законопроект по поручению президента еще только предстоит принять. На индексацию потребуется как минимум 100 миллиардов рублей. По прогнозам аналитиков, вероятно, перерасчет будет производиться по уровню инфляции, как это делается сейчас для неработающих пенсионеров. Выше этого уровня, скорее всего, индексации не будет. То есть права на доплаты к пенсиям у работающих и неработающих пенсионеров просто уравняют.

Как говорила известный зарубежный астролог и писатель Сьюзан Миллер, «ключ к выходу на пенсию - находить радость в мелочах». Согласно данным Социального фонда РФ, средний размер пенсионного обеспечения работающих пенсионеров на март 2024 года составлял 17,3 тысячи рублей. По проекту бюджета СФР на плановый период 2025–2026 годов, с 1 февраля 2025 года пенсии будут проиндексированы минимум на 4%. Таким образом, если предположить, что среднюю пенсию работающих пенсионеров повысят на индекс инфляции, доплата составит  700 - 900 рублей. Как говорится, «мелочь», а приятно, учитывая бурный рост цен на товары и увеличение тарифов. В любом случае, это лучше, чем ничего.

Лучше поздно, чем никогда

Обсуждение вопроса о возобновлении индексации пенсии работающим пенсионерам велось на протяжении нескольких лет. Однако, несмотря на регулярные законодательные инициативы в этой сфере, Правительство РФ их постоянно отклоняло.

Индексация пенсий работающим пенсионерам была прекращена в 2016 году. Решение было принято на фоне падений цен на нефть и снижения ВВП на 3,7%. Сейчас, обсуждая причины такого решения, многие чиновники сами признались: мол, погорячились. Тогда индексация составляла около 4%, но в Пенсионном фонде решили, что это слишком много. Оправдывая прекращение индексации, власти аргументировали это тем, что во многих странах такое совмещение невозможно: либо ты работаешь, либо ты получаешь пенсию. Многие граждане сочли такое решение несправедливым. На фоне регулярных выплат неработающим пенсионерам, чувство социальной несправедливости нарастало. Это привело к массовому увольнению пенсионеров с официальных рабочих мест, что усугубило дефицит кадров, особенно в бюджетной сфере. В 2016 годе Счетная палата констатировала, что на фоне отмены индексации пенсий численность работающих пенсионеров сократилась  на 35% или на 5 млн человек. А вместе с ними ушли из бюджета НДФЛ, социальные взносы. К тому же выяснилось, что существенно сэкономить на заморозке индексации получилось. Многие уже тогда предположили, что «овчинка выделки не стоила».

Сейчас в России официально трудоустроены 7,8 млн пенсионеров. По оценкам экспертов, возвращение индексации пенсии может вернуть на рынок до миллиона человек. Тем более, что на фоне дефицита кадров спрос со стороны работодателей на опытных работников в возрасте усилился. Ведь в настоящее время в стране наблюдается избыток рабочих мест при дефиците работников. А нововведение станет одним из способов решения этой проблемы. И пенсионерам хорошо. Ранее перед ними стоял выбор – зарплата или доплата к пенсии. Теперь можно и работать, и надбавку к пенсии получать. Представители органов исполнительной власти РФ уже признались, что инициатива позволит государству повысить покупательную способность населения и обеспечить возврат денег в бюджет, а работающим пенсионерам улучшить свое экономическое положение. И это, безусловно, правильный шаг. Что ж, как говорится: лучше поздно, чем никогда.

Кому еще в 2025 году ждать выплат?

К слову, работающие пенсионеры – не единственная категория, которой добавят выплаты в 2025 году. В 2025 году в бюджете Социального фонда ожидается профицит в размере 120 миллиардов рублей. Поэтому, целый ряд социальных выплат будет проиндексирован.

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2025 году повысятся на 9,5 процента. Страховые пенсии и фиксированные выплаты к ней проиндексируют дважды: с 1 февраля 2025-го — на 4,5 процента и с 1 апреля 2025-го — на 2,2 процента. Таким образом, общая прибавка составит 7,6 процента. Однако это пока только предварительные расчеты, окончательные суммы индексации будут утверждаться в конце 2024 года.

Увеличатся также пособия, которые получают Герои России и Герои Труда, ветераны, инвалиды, жители блокадного Ленинграда, ликвидаторы техногенных аварий и другие категории граждан. Предполагается, что в 2025 году их повысят на 4,5 процента, а в 2026-м — на 4 процента ровно.

Как сообщил Минтруд, индексация в 2025 году затронет также выплаты по больничному. Так, в 2025 году максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности, которую сможет получать человек, составит свыше 5600 рублей. Для сравнения — в 2024 году эта сумма составляет чуть больше четырех тысяч, а в сравнении с 2023 годом рост произойдет почти в два раза. Увеличится и размер пособия по беременности и родам — за 140 дней отпуска женщинам будут полагаться 794 355 рублей. А максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком вырастет до 68 995 рублей.

Также в 2025 году вырастет и минимальный размер оплаты труда. Он будет увязан с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в экономике, и составит фактически половину от такого показателя. Об этом 10 июня заявил Михаил Мишустин. Индексация составит 15 процентов, а общий размер МРОТ превысит 22 тысячи рублей в месяц.

В 2025 году по-новому начнут также выплачивать зарплаты бюджетникам. Как заявлял в мае министр труда и социальной защиты, для этого разработает пилотный проект по внедрению новых систем оплаты труда. На первой стадии в него войдут работники сферы образования и здравоохранения. Проект послужит продолжением последовательной работы по увеличению минимального размера оплаты труда.

Материнский капитал, согласно бюджету на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, также вырастет — в 2025 году на него выделено 694,2 миллиарда рублей. Исходя из темпов развития инфляции, в 2025 году материнский капитал при рождении первого ребенка может увеличиться до 646 тысяч, а при рождении второго — до 854 тысяч рублей.

В 2025 году должны вырасти также доходы военных — основное денежное довольствие, а также пенсии, которые рассчитываются исходя из его размера. Традиционно индексация проводится осенью на процент не менее прогнозируемого процента инфляции, установленного в бюджете, — на 2025 год он равняется четырем процентам.

Хорошо забытое старое

Стремление государства улучшить экономическое положение собственных граждан может вызывать только положительную оценку. В ситуации, когда каждый рубль на счету, ни одна копейка лишней не будет. Поэтому все выплаты, льготы, пособия придутся нашим гражданам очень кстати. И в этом смысле решение с возвратом индексации пенсий работающим пенсионерам можно только приветствовать. Вот только непонятно одно: зачем вообще их было отменять? Ведь изначально было понятно, что такое решение кроме роста социальной напряженности и оттока кадров ничего не принесет, а эффект экономии бюджетных средств будет минимальный. Хорошо, что сейчас это поняли и вернулись к «хорошо забытом старому». Как говорится, провели «работу над ошибками». Но в данной ситуации цена ошибки была достаточно высока – это материальное благополучие собственных граждан, которые стали мишенью такого экономического эксперимента. Поэтому хочется пожелать власть предержащим «думать наперед», чтобы потом не исправлять собственные ошибки.

Депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов