16 июля в приемной депутата Александра Рассудова прошла встреча с жителями Красносельского района. Среди участников встречи были и жильцы жилого комплекса «Жемчужный фрегат-1» по адресу ул. Адмирала Коновалова, дом 2-4, который расположен в центре микрорайона «Балтийская жемчужина».
Активисты рассказали депутату об острой проблеме, которая сложилась в микрорайоне. Как сообщили горожане, их возмущает соседство с круглосуточным алкомаркетом, который расположен на первом этаже дома. Поток покупателей в него идёт круглосуточно. «Видимо, пользуясь лазейкой в законе, им без ограничений продают алкоголь в любых количествах на вынос. Пьяные люди постоянно кричат под окнами, а вместо неработающего в магазине туалета используют соседний закуток», - рассказали горожане.
«Наш жилой комплекс расположен в самом центре микрорайона «Балтийская жемчужина». В непосредственной близости - 2 больших парка, Дудергофский и Матисов каналы, Финский залив. Рядом с кварталом открыты новые школа и детский сад. И такое ужасное соседство с алкомаркетом не только портит всем настроение и мешает полноценно отдыхать жителям дома по вечерам, так как они вынуждены слушать крики пьяных покупателей, но и создает криминогенную ситуацию в микрорайоне», - возмущаются участники встречи.
Как рассказали жители "Жемчужного фрегата-1", они составили коллективную жалобу на алкомаркет для отправки в районную прокуратуру и в городскую администрацию.
«Покупатели алкогольных напитков распивают их, не отходя далеко от места продажи, т.е. под окнами жилого дома, устраивают здесь же скандалы, что приводит к невозможности нормального ночного отдыха. Потом возвращаются обратно в магазин, приобретают алкогольные напитки, выходят на улицу распивают их и снова устраивают шум на улице», - говорится в заявлении.
По словам местных жителей, такие действия происходят регулярно по ночам: «Пьяные покупатели не только устраивают шум на улице в ночное время, но и помойку рядом с магазином и около дома. В заведении нет туалета. Он уже два года не работает. Т.е. общественный туалет организован на улице, на газонах, ступеньках соседнего магазина. Полиция на наши вызовы не приезжает. Мы полагаем, что в деятельности магазина-бара имеются существенные нарушения правил пожарной безопасности - Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме». В частности, нет плана эвакуации, эвакуационного выхода. Так же нарушены требования относительно помещения бара в городе Санкт-Петербург, которое должно быть не менее 50 кв.м (Согласно подп.5 и 6 п.3 ст.346 НК РФ)».
Кроме того, авторы жалобы попросили прокуратуру провести проверку санитарного содержания помещения этого магазина-бара, соблюдение установленных правил и нормативов в целях выявления нарушений.
Депутат Александр Рассудов внимательно выслушал обратившихся к нему горожан. Он пообещал взять ситуацию на контроль и направить соответствующие запросы в органы исполнительной власти.
Напомним, что с апреля 2024 года в России вступил в силу Федеральный закон от 14.02.2024 № 6-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому власти региона могут самостоятельно устанавливать требования для продажи слабоалкогольных напитков в многоквартирных домах, а также ограничивать время, в которое расположенные там предприятия общепита имеют право торговать алкоголем.
Законодательно термин «наливайка» не определен. В народе «наливайками» называют кафе, которые днем работают как заведения общепита (рюмочные или пивные), а по ночам продают алкоголь как розничный магазин. Как правило, такие кафе располагаются в жилых домах и имеют небольшой зал обслуживания.
«Наливайки» стали появляться в июле 2011 года после того, как Госдума России запретила розничные продажи алкогольной продукции и пива после 22 или 21 часов вечера.
Открывать питейные вместо магазинов торговцы начали из-за лазейки в российском законодательстве, согласно которой «розничная продажа алкоголя» и «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» считаются разными видами деятельности. В итоге магазин под видом кафе может торговать алкоголем и в запретные часы — после 23 часов вечера навынос. Чаще всего «наливайки» торгуют пивом и слабоалкогольными напитками, так как на такие продажи не требуется лицензия от федеральных органов.
Новый закон расширяет ранее принятые меры против «наливаек». Недавно российский парламент разрешил регионам запрещать продажу крепкого алкоголя в заведениях общепита (ею воспользовались только Чечня и Ингушетия) и самим регулировать размеры залов со столиками и стойкой. По федеральным нормам минимальная площадь такого помещения составляет 20 кв. м. По мнению законодателей, «наливаек» станет меньше, если региональные власти потребуют от владельцев найти залы не менее 30, 50 или 100 кв. м.
На территории Петербурга в начале февраля 2024 года была создана рабочая группа по реализации данного закона. Как отмечают участники рабочей группы, власти рассчитывают найти компромисс, чтобы соблюдающие закон авторские бары могли продолжить работу, а те, кто его нарушает, оказались под запретом. Аналогичный законопроект уже приняли в Ленинградской области, однако вскоре после этого представители бизнеса обратились к губернатору Ленобласти Александру Дрозденко с просьбой наложить на него «вето» и пересмотреть отдельные положения.