Палаточному шанхаю в Петербурге положили конец
Сегодня, 23 декабря, на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга одобрены в третьем чтении поправки в законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере осуществления торговой деятельности в Санкт-Петербурге и Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (автор законопроекта – депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов).Парламентское большинство (43 депутата – «за») проголосовало как за принятие поправок в третьем чтении, так и за принятие данного законопроекта в целом. Теперь закон направят на подпись И.О. Губернатора города.
Законопроект был внесен в декабре 2017 года. В работе над ним в рамках созданной рабочей группы по совершенствованию законодательства в области торговой деятельности и пресечения незаконной торговли комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, помимо парламентариев принимали участие представители органов исполнительной власти, и представители ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. За период работы над законопроектом состоялось более 10 заседаний рабочей группы и рабочих совещаний.
Таким образом, принятый сегодня в 3-м чтении законопроект стал результатом совместного законотворчества законодательной и исполнительной власти города.
Поправкой к третьему чтению, одобренной сегодня, 23 января, уточняется перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении при нарушении порядка организации ярмарок и продажи товаров на них. Так, согласно поправке, администрации районов наделяются полномочиями составлять протоколы в отношении организаторов универсальных и специализированных ярмарок (коммерческих ярмарок), операторов региональных ярмарок и т.д. А Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка будет составлять протоколы в отношении самих администраций районов и их подведомственных госучреждений, а также их должностных лиц.
«Предложенная система сдержек между различными органами исполнительной власти по составлению протоколов позволит избежать возможного конфликта интересов и будет способствовать пресечению нарушений в сфере организации ярмарок в Санкт-Петербурге», - говорится в пояснительной записке.
Напомним, проект закона направлен на решение проблем несанкционированной торговли. Законопроектом также предусмотрено ведение реестра недобросовестных организаторов и операторов ярмарок, которые неоднократно привлекались к административной ответственности. Такие организаторы и операторы будут лишены возможности участия в организации ярмарок в будущем. По оценкам специалистов, объем рынка уличной торговли в Петербурге составляет около 80 миллиардов рублей, из них половина - это незаконная торговля. Зачастую недобросовестные торговцы, чтобы обойти закон организуют ярмарки под видом фестивалей.