«Быть на одной волне с избирателем, принимать его проблемы как свои собственные, делать все возможное для их скорейшего решения
– вот главная цель и задача народного избранника»
А.Н. Рассудов
Депутат от фракции КПРФ Рассудов Александр Николаевич был избран и постоянно принимал участие в работе следующих органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
-Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
-Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам Законодательного Собрания Санкт-ПетербургаКомиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, в Уставном суде Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге;
-Контрольной группы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Для осуществления функций Законодательного Собрания как представительного органа власти и, действуя как представитель фракции КПРФ, Александр Рассудов делегирован и регулярно принимал участие в работе:
-Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
-Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
-Городской комиссии по распоряжению имуществом;
-Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право выполнения функций организатора ярмарки выходного дня (региональной ярмарки);
-Районных комиссий по землепользованию и застройке следующих районов Санкт-Петербурга: Московского, Пушкинского, Приморского и Фрунзенского;
-Совета по вопросам градостроительной деятельности при Правительстве Санкт-Петербурга.
В рамках работы в Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга (далее – КЗЗ) депутат Александр Рассудов отстаивает интересы жителей Петербурга на комфортную среду проживания.
Парламентарий выступает на стороне горожан при рассмотрении КЗЗ вопросов застройки территорий под объекты нового строительства, внимательно разбирается в каждом вопросе, внесенном в повестку заседания. Так, в июле текущего года на очередном заседании КЗЗ, в котором принимал участие и депутат Александр Рассудов, были отклонены проекты сразу трех гостиниц, за которыми, как решили члены комиссии, могут скрываться апартаменты. Представители застройщиков запрашивали отклонения от предельно допустимых параметров высотности в месте застройки. Так был отклонен проект группы компаний ФСК, которая запрашивала отклонение по высоте до 63 м для своего проекта на Коломяжском, 4. На месте существующего автосервиса инвестор планирует возвести два корпуса гостиничного комплекса с видом на Черную речку. В связи с тем, что жители района не поддерживают изменение параметров застройки, принято решение отклонить данное заявление. Также комиссия отказала ООО «Союз трейд». Эта компания хотела получить разрешение на нулевые отступы от границ участка, чтобы построить 10-этажную гостиницу площадью 3423 кв. м. Этот проект также не понравился местным жителям, и инвестору отказали. Третий отложенный проект - ЗАО «Отель Введенский». Застройщик просил разрешить максимальную высоту застройки 75 м на участке около пересечения пр. Просвещения и ул. Брянцева, где собирается построить трехзвездочную гостиницу общей площадью 56 тыс. кв. м.
На заседании КЗЗ Александр Рассудов выступил с инициативой создания рабочей группы, которая должна сформировать единую городскую позицию по вопросу получения разрешения на строительство апарт-отелей. Так как, фактически вместо гостиниц получается аналог жилья без социальных обременений: без мест в школах, детских садах, без социальной инфраструктур.
«Есть некая серая зона, в которой многие очень комфортно себя чувствуют. Все на старте кричат, что они будут возводить гостиницы, что никто в них постоянно проживать не будет. Но, когда дело доходит до ситуации после ввода, оказываются, что та или иная доля людей собирается проживать там постоянно», - отметил Александр Рассудов.
Важнейшим направлением своей деятельности депутат А.Н. Рассудов считает работу с избирателями.
Благодаря личной вовлеченности депутата в решение насущных проблем горожан, вниманию к их проблемам и многочисленным встречам удается добиться хороших результатов.
С января 2017 года постоянно работает приемная Александра Рассудова на площади Конституции. На протяжении всего отчётного периода регулярно проходили встречи депутата Александра Рассудова и его помощников с жителями нашего города, которые обращались к нему по различным вопросам: прекращения несанкционированной уличной торговли, охраны зеленых насаждений, защиты от сноса памятников, сохранения и восстановления монументов, создания площадок для выгула животных, соблюдения жилищного законодательства, решения экологических и транспортных проблем, получения льгот и пособий, защиты в нарушении гражданских прав и так далее.
Ни одна проблема не осталась без внимания депутата. Как коренной ленинградец-петербуржец Александр Рассудов не понаслышке знает о проблемах горожан и живо участвует в их решении, проявляя неравнодушие, оказывая поддержку и внимание.
Об активной работе с населением цифры говорят сами за себя. Помимо устных обращений граждан на встречах с депутатом, за отчётный период в адрес депутата-коммуниста Рассудова поступило 253 письменных обращения от жителей нашего города. Все обращения были рассмотрены. В результате работы над обращениями было направлено 206 официальных запросов в органы государственной власти, местного самоуправления, организации Санкт-Петербурга, подготовлены и направлены ответы всем заявителям. Кроме того, 38 обращений было направлено в органы государственной власти, местного самоуправления и организации Санкт-Петербурга депутатом по собственной инициативе в рамках исполнения функций члена представительного органа власти Санкт-Петербурга.
Одним из наиболее острых вопросов, который волнует горожан, является ситуация с городским транспортом. Затягивание сроков строительства метро, транспортный коллапс в Красносельском районе, жители которого задыхаются в пробках, отсутствие достаточного числа парковок в центре города - эти и другие вопросы находятся в постоянном центре внимания Александра Рассудова. Депутат смотрит на проблему комплексно и как автомобилист, и как пешеход. Многочисленные встречи депутата с местными жителями, где поднимаются эти темы, приносят свои плоды. Чиновники вынуждены реагировать на депутатские запросы и брать во внимание проблемы горожан, а также приступать к их решению.
В прошедшем парламентском году 2018-2019 депутатом была продолжена ранее начатая по просьбе жителей работа по обеспечению безопасности дорожного движения и доступности городского транспорта для жителей нашего города. Под особым контролем депутата находится строительство новых станций метро в нашем городе: были направлены депутатские запросы в адрес Врио Губернатора Санкт-Петербурга А.Д. Беглова по вопросу ранее данного горожанам обещания о выделении денежных средств из федерального бюджета, объемах и сроках строительства (достройка) новых станций метрополитена в Красносельском районе.
В октябре 2018 года после обращения жителей нашего города началась активная работа по определению возможностей и способов повышения эффективности систем хранения, парковки автотранспортных средств в Санкт-Петербурге. На личном приеме жители пожаловались на возмутительную ситуацию, когда приезжая с маленькими детьми на личном автотранспорте в зоопарк, музей или детский театр в центре Петербурга они вынуждены идти с детьми несколько кварталов пешком, так как в городе практически отсутствуют парковки около этих объектов досуга и отдыха.
5 сентября 2018 года на приёме избирателей жители Московского района пожаловались на катастрофическую ситуацию с дорожным движением. Горожане были возмущены ситуацией, сложившейся на Московском проспекте и Приморском шоссе (в Сестрорецке и при выезде из него). В преддверии нового учебного года загруженность дорог традиционно резко возрастает. Плановые работы по ремонту на ряде важных трасс, в том числе на Московском проспекте и Приморском шоссе (в Сестрорецке и при выезде из него), пришлись на последнюю неделю августа и продолжились вплоть до первых чисел сентября. Возмущенные горожане рассказали, что вынуждены проводить «в пробках» с детьми несколько часов.
Сразу после встречи с избирателями депутат направил обращения в органы исполнительной власти с просьбой разъяснить особенности планирования дорожных работ и причины, по которым ремонт трасс, ограничивший движение на Московском проспекте и Приморском шоссе, были отнесены на последнюю неделю августа и начало сентября. По убеждению депутата все дорожные работы должны учитывать интересы горожан, а не усугублять и без того сложную ситуацию на дорогах.
В фокусе внимания Александра Рассудова как опытного юриста, чья профессиональная деятельность много лет была связана со строительной сферой, остаются вопросы архитектуры и градостроительства, сохранения памятников и создания в городе комфортной среды.
После многочисленных обращений граждан и организованных встреч депутата с инициативной группой жителей Московского района Санкт-Петербурга с августа 2018 года ведется активная работа по сохранению СКК «Петербургский», а также зеленых зон и отмены планов отдать под жилищную застройку смежные с СКК территории. Более 20 запросов было направлено Губернатору, Вице-губернаторам и председателям профильных комитетов.
Депутат-Коммунист активно выступает в защиту СКК «Петербургский» от сноса. В конце декабря 2018 года Александр Рассудов подал заявление в КГИОП СПб о включении СКК в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. В своем обращении депутат отметил: «Считаю важным сохранить эту историческую постройку советской эпохи не только из-за уникальных архитектурно-технологических решений, в частности, не имеющей аналогов конструкции кровли-мембраны, но и как своеобразное завершение архитектурного ансамбля парка Победы Московский. Для меня, как коренного жителя города, особенно важным является сохранение исторической памяти, в том числе с точки зрения архитектуры и градостроительства».
Продолжается переписка с жителями квартала Ульянка 2А в Кировском районе Санкт-Петербурга по вопросу нарушения законодательства по реновации территории ООО «ВОИН-В». В течение года поступали благодарности Александру Рассудову за активное участие в судьбе квартала. Работа по защите прав жителей Кировского района будет продолжена.
Не менее важной зоной взаимодействия с жителями культурной столицы являются вопросы сохранения культурного наследия, реставрации памятников, а также увековечивания памяти знаменитых горожан, чья жизнь и творчество были неразрывно связаны с городом на Неве.
В марте-апреле 2019 года после обращения петербургской интеллигенции депутатом были направлены запросы экс-вице-губернатору Петербурга Игорю Албину, главе Выборгского района и директору «Государственного музея городской скульптуры» о передаче на баланс города и реставрации памятника «Первостроителям Санкт-Петербурга», установленного в память о первых зодчих города Шлютере, Леблоне, Трезини, Растрелли и др. Около 25 лет памятник остается практически бесхозным и постепенно разрушается. Контроль за его состоянием не осуществляется, мероприятия по содержанию не проводятся, не решен вопрос о его реставрации и охране. Неудивительно, что в 2000 году памятник подвергся актам вандализма - большая часть бронзовых деталей в виде барельефов работ Михаила Шемякина была выломана и похищена. В связи с неудовлетворительными ответами исполнительных органов государственной власти на поставленные вопросы 3 апреля 2019 года депутат внес в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга депутатский запрос на имя Врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова по вышеуказанным вопросам, который был поддержан, практически единогласно («за» – 45 голосов) депутатами городского парламента.
В конце марта 2019 года группа творческой интеллигенции обратилась к Александру Рассудову по вопросу увековечивания памяти композитора, исполнителя, музыканта Пожлакова Ивана Станиславовича. Как выяснилось, на территории нашего города отсутствуют произведения монументального искусства, увековечивающие память о знаменитом советском композиторе, сочинившем музыку к популярным советским хитам.
«В раннем детстве Станислав Пожлаков переехал с родителями в Ленинград. Он - четвертый ребенок в семье и единственный из детей, кому удалось пережить блокаду. Школьные годы Станислава Пожлакова прошли в школе №107. Вся его жизнь и деятельность была неразрывно связана с Ленинградом. Любимому городу С.И. Пожлаков посвятил песни - «Остаюсь ленинградцем», «Ленинградская песня», - отмечает в своем обращении Александр Рассудов.
Несмотря на это, могила Станислава Пожлакова не попала в число охраняемых городом захоронений известных жителей Петербурга. Скончался композитор в сентябре 2003 года в нашем городе. На месте погребения композитора есть только маленькая табличка с его именем и фамилией, она стоит на земле, в углу оградки на Сестрорецком кладбище.
В настоящее время ведется активная работа по вопросу увековечивания памяти. После полученного ответа от вице-губернатора В.В. Кириллова был направлен запрос Врио губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову с просьбой увековечить память о легендарном советском композиторе, блокаднике Станиславе Ивановиче Пожлакове и установить за счет средств городского бюджета памятник на месте его захоронения на Сестрорецком кладбище. Работа будет продолжена и в следующем парламентском году.
Помогает депутат неравнодушным петербуржцам также в восстановлении уникального памятника времен блокады – «бункера адмирала Трибуца» на Аптекарском острове, где с 1942 по 1944 годы располагался штаб и командный пункт краснознамённого Балтийского флота. После перестройки, в начале 1990-х исторический памятник пришел в запустение, был разграблен и завален мусором.
Большое внимание Александр Рассудов по-прежнему уделяет сфере экологии в Красносельском, Кировском, Московском и других районах города, что непосредственно влияет на здоровье и качество жизни горожан. Не остаются без внимания депутата вопросы несанкционированных свалок, загрязнения рек и водоемов, неприятных запахов, накрывающих район и подвергающих опасности здоровье людей.
Так, еще в 2018 году в фокусе внимания депутата оказались многочисленные обращения и жалобы избирателей, вызванные сильным загрязнением рек Новая и Красненькая, гибелью рыбы, уток и их птенцов, обитающих в водоемах. Переписка и работа по этому вопросу продолжалась и в 2019 году. Лишь весной этого года, благодаря совместным усилиям депутата, органов исполнительной власти и жителей района удалось экологическую ситуацию нормализовать.
В марте в приемную депутата Александра Рассудова обратились жители Московского и Кировского районов Санкт-Петербурга. Активисты пожаловались на проблему незаконных мусорных свалок, для локализации которых все чаще используют места под путепроводами, арендованные участки под автостоянки или пустыри в черте жилых районов города. Жители спальных районов все чаще сталкиваются с незаконным складированием отходов, причем, прямо в жилых кварталах, на пустырях или автостоянках. Зачастую там же этот мусор и сжигают, отчего по окрестностям разносится характерная вонь.
В марте к депутату также обратились жители Витебского проспекта по вопросу нарушения требований по вывозу бытовых отходов на контейнерной площадке. По результатам переписки с органами исполнительной власти города вопрос по несвоевременному вывозу бытовых отходов был решен, скопление мусора под окнами горожан прекратилось.
А до этого, в феврале 2019 года, горожане пожаловались депутату на газовое зловоние, вызванное утечкой ядовитого вещества – этилмеркаптана. Неравнодушные горожане были недовольны работой чиновников и считают, что те замалчивают реальные масштабы и последствия локальной экологической катастрофы. Люди также жаловались на периодические неприятные запахи, которые идут от предприятий, от свалки на Волхонском шоссе. «Юго-запад медленно, но верно превращается в газовую камеру», - говорили местные жители. Переписка и работа по этому вопросу продолжается.
На особом контроле у депутата Александра Рассудова – помощь многодетным семьям. Эта категория горожан, несмотря на декларируемые государством меры поддержки, часто сталкивается с равнодушием и административными препонами со стороны чиновников. Из-за этого многодетные семьи не могут получить вовремя полагающиеся им льготы и компенсации, воспользоваться своими правами. Оставаясь лицом к лицу с бездушной государственной машиной, не добившись решения от исполнительной власти, многодетные семьи обращаются за депутатской помощью. И получают ее.В результате работы по заявлению многодетной матери, жительницы Красногвардейского района, состоялась её встреча с заместителем председателя Жилищного комитета, в ходе которой были даны ответы на все поставленные вопросы, а также с представителями Администрации района, где обсуждался вопрос подбора жилого помещения в целях предоставления ее семье.
Удалось также решить ряд острых вопросов по зачислению детей из многодетных семей в дошкольные учебные заведения нашего города в нескольких районах.
Не менее волнуют горожан и вопросы ЖКХ. Избиратели часто жалуются депутату на необоснованно высокие тарифы коммунальных платежей и бездействие или, наоборот, ошибки управляющих компаний. Каждый такой запрос тщательно прорабатывается депутатом и его помощниками.
В апреле 2019 года жители многоквартирного дома на Васильевском острове в своем обращении обратили внимание на неуплату (задолженности) подразделениями МВД России платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором они располагаются. После соответствующих запросов было подписано соглашение о погашении указанной задолженности.
За отчетный период проводилась работа по вопросам нарушения прав потребителей. Жители одного из домов Адмиралтейского района обратились к депутату по вопросу правильности начисления платы за услуги ЖКХ и о законности перехода управления многоквартирным домом от управляющей компании к ТСЖ. ГЖИ Санкт-Петербурга по запросу депутата провели проверку ТСЖ. По результатам проверки был произведен перерасчет платы по услугам.
Удалось добиться результата и по заявлению жительницы Московского района. Ей не только провели работы по замене стояка и др.сантехнического оборудования, но и работы по восстановлению потолочных и стеновых панелей, демонтированных управляющей компанией при ремонте.
В течение 2018 – 2019 парламентского года велась активная законотворческая работа:
Проведена работа по подготовке и внесению изменений в Федеральные законы и законы Санкт-Петербурга:
- подготовлен и внесен на рассмотрение проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (док. № 3294);
-подготовлен и внесен (в соавторстве), рассмотрен и принят закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (№ закона 147-33);
-подготовлен и внесен (в соавторстве) на рассмотрение закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» и в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (док. №3598);
-внесен, рассмотрен и принят закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в « (№ закона 305-67);
- подготовлен и внесен (в соавторстве), рассмотрен и принят закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга" (№ закона 181-41);
-подготовлен и внесен (в соавторстве) на рассмотрение проект Закона Санкт-Петербурга «О предельных максимальных ценах кадастровых работ на территории Санкт-Петербурга» (док. № 4888);
-подготовлен, внесен (в соавторстве) и рассмотрен в первом чтении проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (док. № 4914);
-рассмотрен в 3 чтении и принят закон Санкт-Петербурга "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О реестре работодателей в Санкт-Петербурге, незаконно уволивших работника (работников)" (№ закона 703-153);
-рассмотрен в 3 чтении и принят закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере осуществления торговой деятельности в Санкт-Петербурге и Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"(№ закона 27-2).
В течение отчетного периода велась активная работа по подготовке поправок в законопроекты:
- подготовлена 161 поправка к проекту закона Санкт-Петербурга "О реставрации, капитальном ремонте и приспособлении для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга";
-поправка к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О реестре работодателей в Санкт-Петербурге, незаконно уволивших работника (работников)";
-поправки к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга";
-поправки к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования";
-поправка к проекту закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О государственном регулировании торговой деятельности в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в статью 10 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга";
-поправка к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге".
В рамках законотворческой деятельности депутата была проведена работа в составе рабочих групп.
Под непосредственным руководством А.Н. Рассудова осуществляли свою деятельность следующие рабочие группы:
-на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга было принято решение продолжить дальнейшую разработку предложений по изменению Закона Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» в рамках рабочей группы под руководством депутата от фракции КПРФ Рассудова А.Н.;
-по решению комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга возглавил рабочую группу по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконным финансовым операциям;
-возглавил рабочую группу комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по совершенствованию законодательства в области торговой деятельности и пресечения незаконной торговли. По своему составу это самая представительная группа: в неё вошли депутаты практически от всех фракций, представители федеральных правоохранительных органов, администрации Губернатора Санкт-Петербурга, отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. В связи с огромным количеством проблем в нашем городе в сфере торговой деятельности рабочая группа теперь является постоянно действующей.
- Также депутат-коммунист принимает активное участие в деятельности рабочей группы по транспорту, транспортной инфраструктуре и безопасности дорожного движения.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга фракции КПРФ
А.Н. Рассудов.