На очередном парламентском заседании 25 ноября Законодательное Собрание Петербурга одобрило во втором чтении изменения в региональный закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", вводящие административную ответственность за торговлю в нестационарных торговых объектах (НТО) без правоустанавливающих документов. Законопроект принят с поправкой депутата Александра Рассудова, подготовленной в соавторстве и касающейся случаев исключения ответственности. За ее принятие проголосовало большинство депутатов.
Поправка ко второму чтению имеет важное значение для практики правоприменения. Она разработана с учетом предложений, направленных депутатами, представителями бизнеса и органами исполнительной власти при предварительном рассмотрении проекта закона в рамках соответствующей рабочей группы.
Поправка систематизирует исключения из общего правила установления ответственности и предусматривает случаи, когда состава административного правонарушения не образуется. В частности, при торговле в местах НТО, исключенных в установленном порядке из схемы размещения, при наличии действующих договоров аренды земельных участков или действующих договоров на размещение НТО, заключенных до исключения данной локации из схемы размещения.
Напомним, 7 октября в первом чтении был одобрен проект закона о внесении изменений в статью 44 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», согласно которому осуществление торговли без заключенного в установленном порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) образует состав административного правонарушения и является основанием для привлечения к административной ответственности.
Размер штрафов для нарушителей закона составит для граждан - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. При этом представленный проект закона никак не затрагивает разносной торговли (торговля с рук и с ручных тележек).
Как ранее отмечал один из авторов проекта закона депутат -коммунист Александр Рассудов, разработка законопроекта - это очередной этап в планомерной борьбе с несанкционированной торговлей в Петербурге: «Ситуация с незаконной торговлей в Петербурге не решается годами, в том числе и по причине бездействия органов исполнительной власти – некоторых районных администраций, которые после истечения срока договора на размещение НТО не спешат выдворять такие объекты с мест торговли. В итоге несанкционированная торговля «под зонтиком» районной власти продолжает «кошмарить» добросовестных участников рынка и горожан».