Сегодня, 1 декабря, на пленарном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга был принят за основу проект закона СПб "О приватизации государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга".
Как сказано в пояснительной записке, пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции" предусмотрено, что государственные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу указанного Федерального закона и осуществляют деятельность на товарных рынках в РФ, находящихся в условиях конкуренции, за исключением отдельных случаев, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года. ГУП «ТЭК СПБ», учредителем которого является Санкт-Петербург, осуществляет деятельность по производству (генерации) тепловой энергии и ее передаче. Эта деятельность относится к деятельности на конкурентном рынке, в связи с чем предприятие должно быть реорганизовано по решению учредителя в срок до 01 января 2025. Решение о включении ГУП «ТЭК СПБ» в программу приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на 2021 год и о дальнейшем функционировании предприятия в форме акционерного общества принято Правительством Санкт-Петербурга. По мнению чиновников, приватизация даст возможность получения дивидендов по акциям, принадлежащим Санкт-Петербургу, самостоятельность хозяйственного общества в определении направлений своей финансово-хозяйственной деятельности и ее развития.
В ходе обсуждения проекта закона своим мнением поделился депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов. Как он отметил в ходе своего выступления, «безусловно, федеральное законодательство, которое приписало нам избавиться от ГУПов в конкурентных отраслях нашей экономики, исполнять надо. Но некоторые обстоятельства приватизации ГУП ТЭК, вызывают недоумение».
Как подчеркнул депутат, парламентарии так и не смогли получить от чиновников ответы ни на один из заданных вопросов, связанных с финансово-экономической деятельностью предприятия. По его мнению, ГУП – это, действительно, рудиментарная организационно-правовая форма. Но тревогу вызывает судьба 100 процентов акций акционерного общества и дальнейшая судьба имущества этого общества.
«Хотелось бы обратить внимание, что за последние 5 лет рентабельность активов ГУП ТЭК СПБ составила 0,4 процента. При том, что средний показатель у других компаний, работающих в этой отрасли, в 10 раз выше. Несложно предположить, что единственным интересантом в отношении акций ГУП ТЭК СПБ будет одна из газпромовских структур. Как мы это уже видели, когда создавалась компания АО «Теплосеть Санкт-Петербурга». Хочется напомнить, что потом мы очень активно боролись, чтобы город увеличил свою долю в АО «Теплосеть Санкт-Петербурга». И, по большому счету, Правительство каждый год инспектирует его деятельность, чтобы хоть как-то получить еще небольшую долю в уставном капитале», - сказал депутат.
По его словам, после приватизации ГУП ТЭК мы можем получить ситуацию, когда теплоснабжение города будет практически отдано под управление Газпрома.
«Потому что у Газпрома будут 48 процентов акций ГУП ТЭК, а это 16 000 жилых домов, и уже есть «Теплосеть СПБ», которая тоже занимает очень большую долю на рынке. И в таком случае почти 90 процентов теплоснабжения будет находиться в руках структур Газпрома. Нетрудно предположить, что произойдет дальше. Выделится то, что высокорентабельное и маржинальное. Это генерация тепла. А изношенное сетевое хозяйство, коммуникации, будет субсидировать город. То есть мы получим приватизацию доходов и национализацию убытков. Вот этого бы хотелось избежать», - сказал Александр Рассудов.
Так же он задал чиновникам вопрос, что будет с базой отдыха «Уют» и другими объектами соцкультбыта, которые входят в имущество ГУП ТЭК. «Надеюсь, что они останутся в городской собственности», - резюмировал депутат.
Несмотря на многие вопросы относительно приватизации ГУП ТЭК СПБ проект закона был принят за основу большинством голосов.