На заседании Законодательного Собрания СПб был принят за основу проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», внесенный группой депутатов петербургского парламента, в том числе и депутатом Александром Рассудовым.
Проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - проект закона) разработан в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проектом закона предлагается закрепить за Правительством Санкт-Петербурга полномочие по формированию и ведению регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, а также полномочие по установлению порядка формирования и ведения такого реестра, состава и порядка предоставления включаемых в него сведений.
«Смысл данного законопроекта сводится к тому, что мы наделяем вслед за федеральным законодателем наше городское правительство полномочиями по формированию и ведению реестров. Это крайне необходимо, особенно в сложившихся экономических условиях, поскольку и на данный момент мы имеем достаточно большое количество объектов незавершенного капитального строительства. Ну а в свете того, что мы не можем сейчас очень четко прогнозировать будущие бюджетные доходы, не исключено, что некоторые объекты также будут подлежать консервации, и мы должны будем оперативно фиксировать эти обстоятельства, во-вторых, самое главное, оперативно принимать решения о том, что делать дальше. Мы должны быть готовы к тому, что в будущем, если мы решим всё-таки достраивать этот объект, произойдёт увеличение наших городских бюджетных расходов», - отметил Александр Рассудов.
Как пояснил депутат, речь должна идти обо всех типах объектов – жилых домах, транспортных объектах и пр. По его подсчетам, в Петербурге на сентябрь 2022 года насчитывается 1400 объектов незавершенного строительства.
Парламентарии идею в целом поддержали. Однако, у некоторых все-таки возникли сомнения в том, стоит ли создавать специальный инструмент, учитывая что все необходимое для признания зданий бесхозными уже прописано в градостроительном кодексе. Также пока не ясно, что делать с теми заброшенными объектами, которые 20 или 30 лет назад передавались в частные руки формально на законных основаниях.
«Например, в Кировском районе десятки садов, которые не достроены, которые по мутным схемам переданы владельцам, которые там ничего не делают. В частности, например, садик на Танкиста Хрустицкого. Там два года назад убили человека. Когда администрация начинает этим садом заниматься, то говорят: «Частная собственность». Теперь, исходя из этого списка, у меня вопрос: будет ли возможен пересмотр итогов приватизации на то, что было в 90х, если собственник устранился от управления собственностью?» - задался вопросом один из парламентариев.
Другой депутат отметил, что время от времени «заброшки» горят. За примерами далеко ходить не надо. Не так давно пожарные боролись с огнем на бывших складах на Заставской улице. Ровно месяц назад аналогичный инцидент произошел на проспекте Обуховской обороны. Вспомнить можно и знаменитый дом Басевича, который тушили более 10 раз, или дом Лялевича. Депутаты отмечают, что много лет власти игнорировали пустующие здания, достроенные или нет, не суть важно. Проект закона может изменить эту ситуацию в лучшую сторону.
«Мы в свое время, еще при губернаторе Полтавченко, создавали предварительный список объектов, которые требуют внимания, консервации и максимально оперативного решения их судьбы. Последнее время город стал больше продавать таких объектов под капитальный ремонт. Этот путь лично мне представляется прибылеперспективным. Мы видели, что и квартал на Тележной - 5 домов, про которые все говорили, что ничего невозможно сделать, всё нужно сносить - благополучно город продал, получил за него деньги и сейчас уже заканчивается ремонт этих зданий, они сохраняют свою жилую функцию. И целый ряд других объектов аналогично», - отметил один из депутатов.
В дополнении к документу от аппарата губернатора указывается, что у правительства Петербурга в принципе и так есть такие полномочия. В ходе заседания коллеги поинтересовались у Александра Рассудова, зачем тогда нужно отдельно прописывать еще раз реестр. Тот отметил, что «вреда от этого не будет».