Депутаты Законодательного собрания Петербурга 13 сентября провели свое первое заседание в новом парламентском сезоне. Они обсудили проблемы платных парковок и перевод муниципалов на трехлетний бюджет. Депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов также принял участие в заседании.
Первое заседание парламентского сезона прошло под руководством вице-спикера Николая Бондаренко. Самым обсуждаемым законопроектом заседания 13 сентября стало увеличение аппарата мировых судей. В Смольном обосновывали такую необходимость возросшей нагрузкой из-за петербуржцев, которые вовремя не оплачивают парковку.
Сотрудники комитета по транспорту выписывают протоколы за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств (ч. 5 ст. 12.16 КоАП) и нарушение правил пользования платными парковками (ст. 37-2 городского закона об административных правонарушениях). Петербуржцы, которые не выплачивают эти штрафы (по 12.16 КоАП не оплатили 16% штрафов, а по городскому закону - 31,5%), попадают под административную статью об уклонении от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП). Такие дела рассматривают мировые судьи. Городские власти полагают, что из-за большого числа неплательщиков, у судов вырастает нагрузка примерно в 2-2,5 раза.
Если суды не будут справляться и вовремя привлекать к ответственности неплательщиков (а у суда есть три месяца с момента совершения правонарушения), то объем поступлений от штрафов может снизиться, считают в Смольном. Чтобы такого не допустить предлагается нанять 211 секретарей - по одному на каждый судебный участок. Документ приняли в первом чтении.
Вопросы депутатов в основном касались самой платной парковки, а не работы судей. В частности, как будет совершенствоваться развитие парковок, чтобы сократить количество неплательщиков, как сделать процесс оплаты легче и удобней.
«Возникает ощущение, что одна из главных целей - как раз создать массу неудобств для оплаты парковки, чтобы потом собрать штрафов. Теперь увеличиваем численность аппарата мировых судей, что в общем правильно, и в этой части мы закон поддержим. Если люди перегружены, то нужны дополнительные штаты. Не кажется ли вам ,что мы начинаем бороться со следствием, вместо того, чтобы что-то делать с причинами? Абсолютно кривая система оплаты, невозможность нормально заплатить, если у человека нет смартфона и мобильного приложения, которое он не обязан иметь, отсутствующие паркоматы во многих местах и куча всего другого, не говоря уже о сбоях в этой системе», - отмечали депутаты.
Еще одним законопроектом, который депутаты приняли в первом чтении, стал перевод планирования бюджета муниципальных образований на трехлетний период. Представитель губернатора Петербурга в Законодательном собрании Константин Сухенко заявил, что с помощью такого решения можно будет лучше спланировать бюджет, повысить качество исполнения бюджета и обеспечить предсказуемость доходов и расходов. Он добавил, что из 111 муниципальных образований трехлетнее планирование принято в 98 округах.
Против законопроекта выступили ряд депутатов. Они отметили, что действующее законодательство позволяет муниципалитетам самостоятельно решать, на какой период планировать бюджет: на один год или на три.
На вопрос о необходимости единообразия бюджетного процесса муниципалов ответила замглавы комитета финансов Ильгиза Хафизова. По ее словам, это делается для удобства составления бюджета на основании 111 муниципалитетов без исключений.
- Зачем заставлять оставшиеся муниципальные образования, которых осталось не так много, переходить на трехлетнее планирование - в нашем понимании единство бюджетной системы для всех субъектов едино. Мы бы хотели, чтобы наш консолидированный бюджет достоверно отражал все показатели данного бюджета, то бишь чтобы все бюджеты планировались на трехлетний период, - сказала Хафизова.
Как отметил депутат от фракции КПРФ Александр Рассудов, начало парламентского года прошло в очень рабочей, хорошей обстановке.