Законодательное собрание Петербурга 15 ноября рассмотрело законопроект об общественных слушаниях по включению в общедомовое имущество земли около многоквартирного дома.
В ходе обсуждения проекта закона депутаты высказали разные мнения. Они обратили внимание, что оповещения собственников квартир фактически не предусмотрено. Авторы законопроекта согласились его доработать.
Речь идет об общественных обсуждениях по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположены многоквартирный дом и другие объекты недвижимости в составе этого дома. И о возможности петербуржцев сделать территорию у своего дома общей собственностью, а не государственной.
Документ прописывает порядок проведения общественных обсуждений по новой схеме. В частности, указывается, что их организатор проводит экспозицию в течение минимум семи дней. А ее посещение "осуществляется посредством сети Интернет", сказано в проекте закона. Там же уточняется, что консультировать посетителей экспозиции будут по телефону или по видеоконференцсвязи. Предложения по схеме можно направлять письменно или на официальном сайте. Все обсуждение должно длиться от 14 до 30 дней.
Информирование заинтересованных лиц проводится через оповещение, сказано в проекте закона. Его планируется размещать на сайтах администрации района, где меняется схема, и органа, который проводит обсуждения. Эта же информация должна быть размещена на стендах у зданий этих ведомств.
Также организатор обсуждений должен провести "адресную рассылку оповещения". Среди обязательных адресов указаны только ЗакС и глава муниципального образования, в котором и планируется изменение схемы.
Документ внесен в парламент от имени губернатора Петербурга Александра Беглова. Его представитель в ЗакСе уточнил на заседании, что проводить обсуждения будет комитет имущественных отношений (КИО). Он добавил, что юридическое заключение на законопроект положительное, хотя есть замечания.
Депутаты отметили, что к документу есть много замечаний, в основном, по оповещению жителей домов, по земле которых меняется схема.
- В сам дом никакая бумага не придет, а там собственники. Вопрос: почему бы не направить [оповещение] всем собственникам в этом доме? - спросил один из депутатов.
По словам авторов проекта закона, подразумевается, что инициатором обсуждения изначально будут сами жители. Представитель губернатора добавил, что петербуржцы и самостоятельно могут распространить информацию об обсуждении между собой: «Давайте не преуменьшать инициативу людей и их способность к обмену информацией. Я думаю, что уже во многих домах есть интернет-ресурсы, на которых люди обмениваются информацией. Это кроме того, что есть "одна бабушка сказала" - тоже никто не отменял». Также авторы проекта закона перечислили прописанные в законопроекте варианты оповещения.
В ответ депутаты отметили, что этими вариантами люди не пользуются, а инициаторами изменения схемы могут быть только 10 человек - остальные жители дома будут не в курсе происходящего. «Непосредственно каждому гражданину рассылки не будет, да», - признались авторы проекта закона.
Спикер предложил проводить экспозицию в самом многоквартирном доме и вообще как-то подумать над информированием жителей. Иначе потом они будут написывать депутатам.
Как отмети депутат от КПРФ Александр Рассудов: «Основные битвы будут происходить относительно границ и размера этого земельного участка. Все начнут кричать: «А у меня здесь машина стоит», «А мы здесь хотим качельки поставить». Это будет сложнейшая процедура. Городу предстоит ещё много скандалов. Тут вот я выступлю таким маленьким апокалиптическим пророком».
Александр Рассудов считает, что оповещать надо всех жильцов дома - ведь достаточно заявки одного собственника, чтобы инициировать весь процесс.
Под напором депутатов чиновники пообещали доработать механизм оповещения жителей в проекте ко второму чтению.