5 апреля прошло заседание комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на котором обсуждался проект федеральной законодательной инициативы о предоставлении регионам права устанавливать скидки на административные штрафы.
Авторы законопроекта предлагают позволить субъектам Российской Федерации вводить правило о 50% скидке при добровольной уплате штрафа за административные правонарушения, предусмотренные региональным законодательством, в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наказании. Сегодня такой порядок предусмотрен только федеральным КоАП по ряду составов.
Как отметили авторы, разработка этого законопроекта в большей мере была инициирована невысокой собираемостью штрафов за нарушение правил платной парковки. Это касается не только Петербурга, но и большинства городов, где появились такие зоны. Во время работы над проектом была проведена целая серия консультаций на всех уровнях. По своей правовой природе данные правонарушения схожи с нарушениями Правил дорожного движения. Но если быструю оплату штрафа за нарушение ПДД федеральный законодатель стимулирует скидкой, и люди платят, то в случае с платной парковкой у регионов такой возможности нет. В случае унификации законодательства в этой части, появится еще один аргумент в пользу соблюдения правовой культуры, а бюджет получит дополнительные средства.
Комитет по законодательству поддержал законопроект. В настоящее время зоны платной парковки помимо Санкт-Петербурга и Москвы введены еще в 27 российских городах. Законопроект петербургских парламентариев уже нашел поддержку Совета законодателей РФ.
Напомним, в Петербурге институт платной парковки ввели в 2015 году. Депутат Александр Рассудов стал одним из авторов закона о внесении изменения в статью 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которая позволила решить проблему с неоплатой платных парковок в центре города, привлечь к ответственности недобросовестных водителей и вернуть бюджету города миллиарды недополученных рублей. Изменения в закон предусматривали, что должностное лицо, уполномочено выносить постановление по делам о правонарушениях в области благоустройства, имеет право истребовать необходимые сведения о нарушителях до вынесения постановления и возбуждения самого административного дела. Также депутат Александр Рассудов неоднократно выступал за создание дополнительных бесплатных парковочных мест в город: «Парковаться на газонах, тротуарах, у мусорных контейнеров нельзя. Это очевидно. Но когда власти вводят драконовские штрафы для граждан за нарушение правил парковки от 3 до 5 тысяч рублей, возникает законный вопрос: а где можно парковаться? А вот этих «можно» в городе уже не осталось».
По словам Александра Рассудова, прежде, чем расширять зону платной парковки в центре города и водить новые штрафы, необходимо построить дополнительное число перехватывающих парковок. Также депутат отметил, что парующимся в центре необходимо дать дополнительное время сверх отведенного, прежде чем штрафовать.
В настоящее время, по данным ГУВД, в Петербурге зарегистрировано более 2 миллионов автомобилей. А количество перехватывающих парковок в городе - менее 20. И вместить они могут чуть меньше 2 тысяч машиномест.