В Петербурге для работодателей установят квоту на прием на работу инвалидов — 2 %. Соответствующий законопроект 19 сентября в первом чтении приняло Законодательное Собрание города Петербурга.
Инициатива подготовлена в соответствии с федеральным законом, который регулирует трудоустройство инвалидов в России. Поправки в городской закон подготовили в комитете по законодательству и бюджетно-финансовом комитете. Согласно тексту законопроекта, освобождены от этой квоты будут организации — общественные объединения инвалидов, а также иные предприятия, в отношении которых будет принято постановление Правительства России.
Квота в 2 % устанавливается для работодателей, у которых численность сотрудников составляет 35–100 человек. Для тех компаний, у которых численность сотрудников выше, квота составит 2,5 %.
Такие квоты будут действовать и для расположенных в Петербурге филиалов и представителей работодателей.
Инициатива не является локальной — ранее поправки о квотах для инвалидов появились в федеральном законодательстве, и с 1 сентября они вступили в силу. Закон позволяет регионам самостоятельно устанавливать размер квоты в пределах 2–4 %.
Один из депутатов во время обсуждения законопроекта в парламенте заметил, что 2 % от 35 человек — 0,7 человека. «Значит, 2 % имеет смысл только от 50-ти. Поэтому уже здесь мы видим просто глупость, если говорить простым языком, федерального закона. В 3 раза практически, по оценкам экспертов, увеличится количество субъектов контроля за исполнением этого закона. А санкции за неисполнение, штраф 5 000 рублей — он меньше, чем сумма, которая потребуется по факту для организации рабочего места и трудоустройства инвалидов», — сказал он. Он предложил подготовить проект федеральной инициативы, чтобы скорректировать принятый Госдумой закон.
«Я понимаю, что мы должны выполнять требования федерального закона, но мне кажется, что выявляется сразу ключевой недостаток, который воспрепятствует помощи лицам с ограниченными возможностями. Во-первых, мы перекладываем и так в достаточно непростое в экономическом плане время эту ответственность и эту заботу на ту категорию, которая и так находится под гнетом, — на малый бизнес, который при текущей ключевой ставке и так не знает, как выжить», — заявил депутат Александр Рассудов. По его мнению, бороться с безработицей среди лиц с ограниченными возможностями надо не установлением квот, а созданием условий для образования и совершенствования таким людям. Депутат привел в пример Стивена Хокинга и Льюиса Кэролла.
«Мне удалось найти в городе всего лишь один техникум для инвалидов, профессиональный реабилитационный центр, который готовит всего 165 человек в год. Этого явно недостаточно, когда у нас только детей инвалидов 20 тысяч», — подчеркнул Александр Рассудов.
Кроме того, он напомнил, что в постановлении правительства РФ есть основание для освобождения от квоты для работодателя — если учреждения службы занятости не могут предоставить ему кандидатов, которые соответствовали бы профессиональным требованиям.
Несмотря на замечания за поддержку законопроекта проголосовали 48 депутатов.