Рассудов Александр Николаевич

Депутат Законодательного СобранияСанкт-Петербурга

Работа над законом о «наливайках» продолжается

Работа над законом о «наливайках» продолжается

В Законодательном Собрании СПБ состоялось пятое заседание рабочей группы при бюджетно-финансовом комитете. Группа была создана для разработки концепции закона, устанавливающего дополнительные требования к осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах (или закона о «наливайках»).

В мероприятии приняли участие депутаты петербургского парламента, представители исполнительной власти, надзорных органов, общественности и бизнеса. Цель разрабатываемого закона – отделить добросовестных представителей общепита от магазинов, которые под видом баров продают ночью спиртное, обходя таким образом ограничение на реализацию алкоголя с 22:00 до 11:00.

Единственным вопросом стало введение временного ограничения на торговлю алкоголем в точках общепита. В ходе заседания каждому участнику была дана возможность высказать свои соображения по существу. В итоге большинство собравшихся признало необходимость ограничительной меры.

Речь идёт о том, что на те точки общественного питания, которые будут соответствовать критериям, заложенным в законе, ограничения распространяться не будут. Таким образом, сначала определяются общие временные ограничения работы точек общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Туда относятся и кафе, и бары, и рестораны, и другие виды, которые даже не обозначены в ГОСТе. А потом будут сделаны исключения для точек, которые соответствуют критериям.

Речь идёт о критериях, которые были рассмотрены на предыдущем заседании рабочей группы: наличие отдельного входа со стороны улично-дорожной сети, специального места для приготовления пищи и мест для размещения посетителей. Кроме того, в штате должно присутствовать не менее 5 сотрудников, включая минимум одного повара.

«Очень тонкий момент – как совместить интересы граждан и бизнеса, который во многом поддерживает развитие туристической отрасли города. Но судя по тому, как продвинулась в решении своих задач рабочая группа, и здесь компромисс будет обязательно найден», – прокомментировал ранее работу над концепцией закона спикер петербургского парламента.

Напомним, что с апреля текущего года в России начал действовать федеральный закон, согласно которому власти региона могут самостоятельно устанавливать требования для продажи слабоалкогольных напитков в многоквартирных домах, а также ограничивать время, в которое расположенные там предприятия общепита имеют право торговать алкоголем.

Рабочая группа по реализации нового закона на территории Петербурга была создана в начале февраля 2024 года. Как отмечал один из депутатов, власти рассчитывают найти компромисс, чтобы соблюдающие закон авторские бары могли спокойно продолжить работу, а те, кто его нарушает, оказались под запретом.

Задача — так юридически тщательно записать правила работы, чтобы не мешать работать магазинам, ресторанам, барам, кафе и бистро, но при этом искоренить как класс места, где наливают по ночам и крепкий, и слабый алкоголь, пользуясь пробелами в законодательстве.

Несколько лет назад петербургские депутаты уже предприняли попытку побороть наливайки, огранив метраж заведений общепита,  в итоге  в городе разразился скандал. Чтобы конфликтов на этот раз не было, в Законодательном Собрании СПб создали рабочую группу и привлекли к обсуждению будущего закона все заинтересованные стороны.

В настоящее время продажа алкоголя в магазинах Северной столицы запрещена с 22 до 11 часов. В общепите пока никаких ограничений нет. Но они могут появиться. Депутаты обсуждают возможность запретить продавать алкоголь и в розницу, и в розлив с 22 до 11 часов в любых заведениях, кроме ресторанов.

На прошлых заседаниях комиссии депутаты уже приняли несколько важных решений о будущем законе. Одно из них  — положение о запрете выдавать две лицензии на торговлю алкоголем в одном помещении. Как отметил руководитель группы по борьбе с наливайками, это принципиальный момент: «Получив лицензию и как магазин, и как предприятие общепита, такие точки продолжают торговлю алкогольной продукцией на вынос за пределами установленного для розницы времени».